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周大地:“就像美國這樣的國家,就是說(shuō)相對來(lái)講,稅收在價(jià)格里頭占的比例比較低的!
記者:“我們國家的油價(jià)和美國和歐洲的差別主要差在稅收上嗎?”
周大地:“對,所以你要說(shuō)一個(gè)全世界成品油價(jià)格是一個(gè)什么樣的,標準是沒(méi)法找的!
記者:“如果說(shuō)稅收是影響油價(jià)高和低的主要條件的話(huà),我也了解了一下,美國的燃油里面大約有30%是稅收的成分,那么中國的稅收成分是有多少?究竟是不是稅收決定了油價(jià)的高低?”
周大地:“中國稅收這個(gè)里頭就要去看我們第一有1塊錢(qián)的消費稅,第二個(gè)實(shí)際上我們的進(jìn)口過(guò)程營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程這個(gè)增值稅!
記者:“17%的增值稅,一個(gè)環(huán)節就17%,按照這個(gè)算法就是每升油有1塊錢(qián)的稅,在5塊錢(qián)的油價(jià)里面相當于20%,另外加上17%的增值稅,加起來(lái)的話(huà)是37%,那這個(gè)稅收的話(huà)比起美國現行的燃油稅,大概30%的燃油稅的話(huà)沒(méi)有高出多少!
周大地:“不,那17%不止,就是說(shuō)增值稅環(huán)節多了,增值稅就多環(huán)節了,層層就加上去了,所以你要去看你經(jīng)營(yíng)的從批發(fā)到零售,這些企業(yè)數量越多,倒手越多,它這個(gè)稅收就越高!
記者:“油價(jià)的上調似乎一直就特別牽動(dòng)人心,因為它幾乎關(guān)系到每一個(gè)工業(yè)企業(yè),就拿離我們最近的物流、出租車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)就是這樣,出租車(chē)在上一次油價(jià)上調的時(shí)候,最高可以享受到一千多元每個(gè)月的的燃油補貼,但是到現在,已經(jīng)大部分公司都降到200元錢(qián),或者甚至是沒(méi)有這個(gè)燃油補貼了,那么在油價(jià)未來(lái)一段時(shí)間都會(huì )是一個(gè)上漲的這種趨勢底下,是否能夠考慮到它相關(guān)的其它行業(yè)的運營(yíng)呢?”
周大地:“世界各國沒(méi)有一個(gè)把出租汽車(chē)作為一個(gè)所謂的日常公共交通系統來(lái)對待的,所以出租汽車(chē)!
記者:“所以在你看來(lái),出租車(chē)的補貼不會(huì )是一個(gè)長(cháng)久之計!
周大地:“對,實(shí)事求是的來(lái)看,我覺(jué)得我們現在這個(gè)能源價(jià)格政策特別是包括這次公布的這個(gè)在高油價(jià)的時(shí)候,還是想了好多法子保護消費者利益!
半小時(shí)觀(guān)察:要調的不僅是價(jià)格
從去年12月18日起實(shí)行新的成品油定價(jià)機制,到今年3月25日,國家第一次根據這個(gè)機制將汽油和柴油每噸分別上調了290元和180元。此后,國際油價(jià)上漲幅度和時(shí)間間隔均已滿(mǎn)足國內成品油調價(jià)要求,但國內成品油價(jià)卻一直未動(dòng)。顯然,有關(guān)部門(mén)不僅考慮到國際油價(jià)的走勢、生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力,也顧及到消費者和社會(huì )各方面的承受能力。在保增長(cháng)、擴內需、調結構的宏觀(guān)政策背景下,國內成品油價(jià)的調整會(huì )更加謹慎,會(huì )根據經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際情況和國內外總體環(huán)境擇機實(shí)行。
可是節目里我們也看到,即使這樣還是難以打消一些消費者的質(zhì)疑,為什么油價(jià)調整在下跌的時(shí)候拖沓,在上漲的時(shí)候反而迅速?其實(shí),這些質(zhì)疑并不是針對調價(jià)本身,而是油價(jià)背后的定價(jià)機制。任何商品的價(jià)格都是供給方和需求方博弈的結果,一個(gè)能讓市場(chǎng)各方都滿(mǎn)意的商品價(jià)格肯定是不存在的,油價(jià)同樣如此。但消費者想弄清楚的是,他們承受的價(jià)格是怎么來(lái)的??jì)纱髧痔柺途揞^究竟是賺了還是賠了?石油的利潤都去了哪兒?有沒(méi)有用在更高效的地方,減輕大家今后的用油壓力?
5月8日國家發(fā)改委公布的《石油價(jià)格管理辦法》,為成品油定價(jià)機制確定了制度依據,但在這個(gè)辦法里,仍然有一些模糊的字眼,一些細節沒(méi)有澄清,一些專(zhuān)業(yè)的計算方法也沒(méi)有對公眾進(jìn)行解釋說(shuō)明,F在看來(lái),消除公眾的質(zhì)疑,讓調價(jià)變得更有說(shuō)服力,還需要有關(guān)部門(mén)作出更多的努力。
(主編:周人杰 記者:井天增、曾曉琳、鄢聞?dòng)?攝像:張小明、樊建恩、李培、景延)
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