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　　十一、深化涉外經(jīng)濟體制改革，健全開(kāi)放型經(jīng)濟體系

　　盡快建立服務(wù)貿易促進(jìn)體系，研究制訂服務(wù)貿易促進(jìn)條例，制定并實(shí)施加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；建立先進(jìn)技術(shù)、設備和戰略性資源進(jìn)口的協(xié)調、管理機制；建立健全有效應對國際貿易摩擦和爭端的工作協(xié)調機制；積極穩妥實(shí)施自由貿易區戰略，進(jìn)一步推進(jìn)區域和次區域經(jīng)濟合作，推進(jìn)邊境經(jīng)濟合作區建設；著(zhù)力推進(jìn)對外勞務(wù)合作管理體制改革，加快相關(guān)立法進(jìn)程(商務(wù)部牽頭)。完善國際貿易投資風(fēng)險防范機制，研究建立國際經(jīng)濟波動(dòng)對我國經(jīng)濟影響的信息引導和預測預警機制(商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署負責)。加快建立外資并購安全審查機制；完善利用外資的管理體制和政策法規，進(jìn)一步下放審批權限、簡(jiǎn)化審批程序(發(fā)展改革委、商務(wù)部、法制辦負責)。研究制訂境外投資條例，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對外投資管理程序，擴大境外投資備案登記范圍，完善信貸、外匯、財稅、人員出入境等方面支持企業(yè)“走出去”的政策措施，加快對外投資合作公共服務(wù)體系建設(發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、財政部等部門(mén)負責)。

　　十二、積極推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)，為全國改革提供示范和借鑒

　　上海浦東新區、天津濱海新區等國家綜合配套改革試驗區要按照完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的方向，針對制約當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的體制機制問(wèn)題，根據統籌城鄉發(fā)展、建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )、加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展方式轉變等發(fā)展戰略的要求，在行政管理、財政、金融、土地等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革方面積極探索，勇于創(chuàng )新。發(fā)展改革委要加強對綜合配套改革試點(diǎn)工作的指導，健全試點(diǎn)工作協(xié)調推進(jìn)機制，保障改革試點(diǎn)平穩有序推進(jìn)。各部門(mén)要結合自身職能，積極支持和指導改革試點(diǎn)，將有關(guān)專(zhuān)項改革試點(diǎn)放在相應試驗區先行先試。各地區可結合自身實(shí)際，在有效防控風(fēng)險的前提下，積極開(kāi)展各類(lèi)綜合和專(zhuān)項改革試點(diǎn)。

　　十三、加強統籌協(xié)調，認真落實(shí)改革任務(wù)

　　發(fā)展改革委要加強對重點(diǎn)領(lǐng)域改革的統籌規劃和綜合設計，建立健全部門(mén)間統籌協(xié)調推進(jìn)改革的工作機制，加強對經(jīng)濟體制改革的指導推進(jìn)和綜合協(xié)調，督促檢查各項改革進(jìn)展和落實(shí)情況，及時(shí)向國務(wù)院報告。各地區、各部門(mén)要結合本意見(jiàn)，提出符合自身實(shí)際、操作性強的年度改革意見(jiàn)或實(shí)施辦法。對年內能夠完成的改革任務(wù)，要集中力量，確保完成；對跨年度的改革任務(wù)，要積極推動(dòng)，盡快取得突破。各項改革的牽頭負責部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)科學(xué)制訂方案，明確實(shí)施步驟和時(shí)限要求，落實(shí)工作責任。相關(guān)部門(mén)要結合自身職能，積極配合牽頭負責部門(mén)做好有關(guān)工作。