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　　北京教師加薪，實(shí)施績(jì)效工資，改革工資結構，第25個(gè)“教師節”，老師待遇話(huà)題再度升溫，《今日觀(guān)察》正在評論。

　　主持人(王小丫)：大家好！這里是正在播出的《今日觀(guān)察》。今天是“教師節”，我們向所有的教師問(wèn)好！北京市的中小學(xué)老師們在今天不光是收到了來(lái)自全社會(huì )的祝福，同時(shí)也收到了一份實(shí)實(shí)在在的禮物，根據北京市政府昨天通過(guò)的文件，今年北京中小學(xué)教師將正式實(shí)行績(jì)效工資，將來(lái)所有的工資、獎金、補貼加在起來(lái)，教師的收入將不會(huì )低于公務(wù)員。聽(tīng)到這個(gè)好消息，我相信大家都會(huì )非常關(guān)心，績(jì)效工資究竟能夠給老師們帶來(lái)多少實(shí)惠？這項新的績(jì)效工資改革，怎樣才能真正地惠及全國所有的老師？今天我們將就此展開(kāi)評論。

　　兩位評論員是馬光遠和劉戈，同時(shí)請大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)，以及騰訊今日話(huà)題來(lái)發(fā)表您的觀(guān)點(diǎn)和建議，稍候我們可能會(huì )關(guān)注到您的留言。

　　首先，我們還是來(lái)了解一下，北京市教師績(jì)效工資改革的最新的辦法。

　　百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。又是一年“教師節”，被譽(yù)為“園丁”、“春蠶”的教師們，他們的收入狀況、發(fā)展前景再度成為社會(huì )關(guān)注的話(huà)題。

　　日前，北京市政府通過(guò)了《義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資的意見(jiàn)》，對義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從2009年1月1日起實(shí)施績(jì)效工資，績(jì)效工資由基礎性績(jì)效工資、獎勵性績(jì)效工資、節日補貼、學(xué)年獎四部分組成，基礎性績(jì)效工資主要體現崗位職責，獎勵性績(jì)效工資，主要體現工作量和實(shí)際貢獻，須在考核的基礎上進(jìn)行分配�；�礎性部分占兩者之和的70%，節日補貼共計4000元，分別在“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”發(fā)放。

　　實(shí)施績(jì)效工資之后，北京市的義務(wù)教師平均工資水平，將不低于公務(wù)員平均工資水平，北京部分區縣教委表示，將在今年9月底至10月份兌現績(jì)效工資，北京市財政預計增加支出近20億元。

　　教師實(shí)行績(jì)效工資工作將在全國層面展開(kāi)，今年《政府工作報告》提出，提高1200萬(wàn)中小學(xué)教師待遇，中央財政為此將投入120億元，地方政府也要相應地增加投入。

　　根據最新統計，截至2008年，我國現有各級各類(lèi)專(zhuān)任教師1463萬(wàn)人，在教育系統之后，公共衛生與基層醫療衛生事業(yè)單位，將從2009年10月1日起實(shí)行績(jì)效工資，從2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施，同時(shí)對離退休人員發(fā)放生活補貼。

　　主持人：兩位評論員，我有一個(gè)非�，F實(shí)的問(wèn)題，如果實(shí)施了這個(gè)績(jì)效工資，新的這個(gè)《辦法》之后，是不是意味著(zhù)每一個(gè)老師，他的工資都會(huì )普遍地上漲？

　　劉戈：應該是肯定的。因為我們算一筆帳，你看剛才我們在小片里聽(tīng)到，北京市一共為這一次的績(jì)效改革，增加20億的投入，那么我查了一下，北京市的現在的小學(xué)教師大概有6萬(wàn)多人，中學(xué)教師有7萬(wàn)多人，加起來(lái)是13萬(wàn)人，那么這么一除的話(huà)，應該說(shuō)一人就會(huì )多出來(lái)15000塊錢(qián)左右這樣的一個(gè)數字。

　　主持人：對。

　　劉戈：那么我們再看到一些數字，比如說(shuō)朝陽(yáng)區它做了一個(gè)承諾會(huì )更高，它每一個(gè)人平均就是政府支出的這一部分績(jì)效工資的話(huà)，會(huì )達到31600元，那么可能比北京市的平均水平還要高一些。因為這個(gè)，為什么會(huì )這么高呢？就是說(shuō)，實(shí)際上我們看著(zhù)是叫績(jì)效工資，從這個(gè)字上來(lái)分析的話(huà)，是“績(jì)效”兩個(gè)字，但是實(shí)際上的話(huà)，我看到后面的話(huà)，還有更重要的一個(gè)背景，就是說(shuō)“不低于”，就是前幾天溫家寶總理在北京市三十五中不是聽(tīng)了5節課，那么走的時(shí)候，對教師們有一個(gè)承諾，說(shuō)我們教師的工資不應該低于公務(wù)員的工資，那么公務(wù)員的工資現在明顯地高于教師的工資，所以說(shuō)是績(jì)效改革，實(shí)際上還是以漲為主。

　　主持人：那這個(gè)漲的話(huà)，是能夠漲多大的幅度，能夠得到多少實(shí)惠？

　　馬光遠：這么一個(gè)說(shuō)法就是說(shuō)，教師的工資不能低于公務(wù)員的平均水平，無(wú)論在我們的《教師法》，還是在《義務(wù)教育法》里邊，都有明確規定。

　　主持人：對。

　　馬光遠：那么今年年初的時(shí)候，教育部也發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于教師績(jì)效工資改革的指導意見(jiàn)》，那么這個(gè)《意見(jiàn)》里邊再次強調了這么一點(diǎn)，所以我覺(jué)得從這么一個(gè)歷史背景來(lái)看的話(huà)，這次教師工資的改革，雖然是同全國事業(yè)單位績(jì)效工資改革連在一塊來(lái)進(jìn)行的，但事實(shí)上，它本身的特點(diǎn)就是漲工資。就是原先的一塊不動(dòng)，但是把我們《教師法》、《義務(wù)教育法》里邊，包括我們歷年對教師工資的欠帳補上去，補上這么一塊以后，那么把他跟公務(wù)員的工資，徹底放到一個(gè)同等水平來(lái)看待。

　　主持人：漲幅是多少呢？

　　馬光遠：從目前的一些相關(guān)實(shí)施來(lái)看的話(huà)，你看全國現在有中小學(xué)教師1400多萬(wàn)人，那么國家為此投入200多億，再加上地方的投入，再加上省級統籌的經(jīng)費來(lái)看的話(huà)……

　　主持人：那平均下來(lái)每個(gè)教師的漲幅，大致會(huì )是多少？

　　馬光遠：大致應該來(lái)講的話(huà)，這個(gè)不低于30%。

　　主持人：不低于30%。我想這個(gè)數字會(huì )非常鼓舞大家。

　　那好，現在我們就來(lái)看一看其他的朋友他們對這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，對這個(gè)績(jì)效工資是怎樣的一種態(tài)度。

　　“柱子”他就認為，“績(jì)效怎么確定，由誰(shuí)來(lái)決定，這是現實(shí)的問(wèn)題，弄不好就容易成為一些人腐敗的根源�！蹦沁@個(gè)主要是在績(jì)效工資的這個(gè)具體的操作的過(guò)程當中，應該注意的一個(gè)問(wèn)題。

　　另外一位朋友她叫“蒙娜麗莎”，她說(shuō)“說(shuō)了那么多，我最關(guān)心的問(wèn)題還是我們能拿多少績(jì)效工資��？如果是中央財政或者是市財政直接撥款還好，要是挪給縣財政，我們的績(jì)效工資恐怕又是鏡中花、水中月了……”她這是表達了一種擔心。

　　再來(lái)看“雨”，他認為，“我們績(jì)效工資這樣搞的”。他在講他們的做法�！敖逃�局從每人的工資里面截留100元，一學(xué)期結束之后，學(xué)校評定發(fā)放。幾十塊錢(qián)不足以調動(dòng)積極性，而且還是從自己身上割下的肉，還要自己努力去爭取�！边@個(gè)就是，都是一鍋湯嘛，自己在這個(gè)里頭。

　　那么我們都知道，教師是一個(gè)非常崇高的職業(yè)，但是往往教師的待遇給人的感覺(jué)，是和“清苦”這兩個(gè)字連在一起的，那么教師的待遇究竟是怎么樣？這些年來(lái)都有一些什么樣的變化呢？現在我們就來(lái)了解一下。

　　30年，教師的地位高了，工資漲了，任教已近30年的隨州市第一中學(xué)老師王鵬，對比了一下自己的工資單，上世紀80年代每月工資只有45元，今天一個(gè)月能拿到兩三千元。

　　據統計，從1984年至2004年的20年間，全國中小學(xué)教師的年平均工資增長(cháng)了10.9倍，1987年11月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于提高中小學(xué)教師工資待遇的通知》，進(jìn)一步提高中小學(xué)教師工資水平。

　　1993年，《中華人民共和國教師法》第25條中規定，教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。