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　　但隨著(zhù)公務(wù)員工資改革提速，公務(wù)員與教師的實(shí)際收入有拉大的趨勢。國家教育督導團2008年督導報告表明，2006年全國普通小學(xué)、普通中小學(xué)教職工年平均工資收入為17729元和20979元，分別比國家機關(guān)職工年均工資收入低5198元和1948元。

　　據2008年年底相關(guān)部門(mén)的摸底數據，教師與公務(wù)員待遇差距最大的地區，是在財力雄厚的珠三角。

　　《南方都市報》報道，廣東省公辦教師月均工資水平為2608元，公務(wù)員月均工資為3772元，相差1164元。實(shí)際上教師工資改革政策也在不斷推進(jìn)，國家提出，從2009年1月1日起，在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jì)效工資，確保義務(wù)教育教師平均工資水平，不低于當地公務(wù)員平均工資水平。

　　目前，北京、重慶、四川、湖北、福建、江蘇、內蒙古、山東、山西、廣西等省份，已陸續實(shí)施績(jì)效工資。但也有部分地方至今沒(méi)有出臺配套措施。

　　主持人：其實(shí)我們都很清楚，在這個(gè)《教師法》和《義務(wù)教育法》當中，就是明確的提出來(lái)了，這個(gè)教師的工資是不能低于公務(wù)員的，但是從全國范圍來(lái)看，大部分地區教師的工資和公務(wù)員相比，還是有一定的差距的，那劉戈我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題就是，這個(gè)差距根據你了解的情況，有多大？

　　劉戈：其實(shí)這個(gè)差距主要是這幾年造成的，以前的差距大概在90年代中后期的時(shí)候沒(méi)有這么大。我給你舉一個(gè)例子，就是我的一個(gè)老師，他原來(lái)在學(xué)校里頭當校長(cháng)，后來(lái)被提拔到市里頭當了教育局局長(cháng)，但是他這個(gè)工資關(guān)系，他一直遲遲的沒(méi)有去轉移到這個(gè)市里面，為什么呢？因為如果要是在學(xué)校里，按照他高級教師的這樣一個(gè)待遇來(lái)說(shuō)了，他比市里面當教育局長(cháng)那個(gè)工資的話(huà)，要高二三百塊錢(qián)，那么如果他轉過(guò)去的話(huà)，他這部分收入就會(huì )降低，但是前兩年，他就把這個(gè)，就又轉走了，為什么呢？因為后來(lái)他當教育局長(cháng)的工資已經(jīng)比他原來(lái)的工資的話(huà)，要高了1000多塊錢(qián)了。大部分人，就是像我們這個(gè)年齡的，我的同事，因為我以前是做教師的，我現在還有很多同事現在還在做教師，他和他，就是在我們當地，我老家的當地和那些在當公務(wù)員的，和他們相比，現在大體上至少有30%這樣的一個(gè)收入的差距，這個(gè)差距，尤其對于沒(méi)有什么其他額外收入的這樣一些教師來(lái)說(shuō)的話(huà)，這個(gè)還是大的。

　　主持人：那馬教授你認為，這樣的一個(gè)跟公務(wù)員之間的這個(gè)收入上的差距，是怎樣造成的？是什么原因造成的？

　　馬光遠：有很多原因，那么首先是由于在教育的投入不足，在我們的《教育法》里面，那么原先明確規定，對教育的投入應該占到GDP的4%，每年增長(cháng)。我最近看了一個(gè)數據，就是社科院勞動(dòng)所的，那么他統計的數據是我們對公共教育的投入，每年不到2.4%，可能不到美國的一半，連印度都不如，那么比聯(lián)合國規定的6%的標準，有相當大的差距，這是一個(gè)原因。那么第二個(gè)原因大概是公務(wù)員的工資一直在漲，一直在跑，那么從1985年以來(lái)，公務(wù)員的工資已經(jīng)漲了8次，那么每一次調整的幅度都比較大，但是這個(gè)教師的工資，并沒(méi)有隨著(zhù)公務(wù)員的工資，那么以同樣的幅度在上漲。那么第三點(diǎn)就是我們目前的這種教育投入體制，造成了這個(gè)地區性的差距，也過(guò)大，所以這樣一個(gè)全方位的差距，造成了我們一方面看到教師的待遇逐漸地與公務(wù)員的待遇拉開(kāi)了差距，那么另一方面，我們看到，即使在同一個(gè)區域內，比如說(shuō)在北京市，那么不同的區縣之間，也有很大的差距，真是這樣的。

　　主持人：現在我注意到，有一些朋友給我們傳來(lái)了幾幅漫畫(huà)，我們先來(lái)看一幅，這一幅，我覺(jué)得蠻有寓意的。

　　馬光遠：對，這個(gè)很有意思，這個(gè)主要我看表現的是對我們目前績(jì)效工資改革的一種擔心，比如說(shuō)這個(gè)，一個(gè)老師上了8次課，那么他應該值多少錢(qián)？給他多少？我覺(jué)得這種量化可能跟教師的這種職業(yè)特點(diǎn)，可能不相符合，因為教師作為人類(lèi)靈魂的工程師，他不能簡(jiǎn)單地來(lái)量化，那么再一個(gè)我們看到這個(gè)漫畫(huà)上，誰(shuí)來(lái)量化這個(gè)事，誰(shuí)來(lái)考核這個(gè)事，我們看不到。

　　主持人：不清楚。

　　馬光遠：對，不清楚，看不到誰(shuí)在考核，那么考核的標準是什么，都看不清楚。

　　主持人：今天是“教師節”，所以我們今天探討的問(wèn)題是績(jì)效工資是不是能夠改善中小學(xué)教師的工資待遇，那我們都知道，老師是人類(lèi)靈魂的工程師，怎么樣才能讓他們不再是干著(zhù)工程師的活，卻拿著(zhù)小時(shí)工的錢(qián)，稍候繼續我們今天的評論。

　　教師工資上漲，公務(wù)員收入提高，老師追趕公務(wù)員待遇，績(jì)效工資改革實(shí)施層面該怎樣推進(jìn)？《今日觀(guān)察》正在評論。

　　主持人：歡迎各位繼續關(guān)注，今天是“教師節”，所以我們討論的是關(guān)于怎樣提高中小學(xué)教師的待遇的問(wèn)題，剛才我們一起分享了那一幅漫畫(huà)，似乎有一些擔憂(yōu)，這個(gè)怎么來(lái)考核？怎么來(lái)評定？那這一幅漫畫(huà)我就在想，可能這個(gè)就是表達了造成這個(gè)待遇不太好的一個(gè)原因之一吧。

　　劉戈：你看，筷子其實(shí)最重要的，它是要兩個(gè)筷子一邊長(cháng)。

　　主持人：一樣。

　　劉戈：它才能夾到東西。

　　主持人：對。

　　劉戈：但這里邊，你看學(xué)校校舍筷子很長(cháng)，但是教師工資這一根卻很短，那么這樣的話(huà)造成了我們最后夾起來(lái)東西的話(huà)，夾我們這個(gè)教育成果的時(shí)候，可能就不那么好使，為什么呢？現在就是說(shuō)學(xué)校校舍這個(gè)屬于GDP的這一部分，它這種建設的話(huà)，是對拉動(dòng)地方經(jīng)濟的時(shí)候……

　　主持人：看得見(jiàn)的。

　　劉戈：能看得見(jiàn)的，有作用的，但是教師待遇這一方面的話(huà)，所以可能就，這一塊錢(qián)拿起來(lái)的話(huà)，就不像學(xué)校校舍這一塊那么痛快。