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　　四、問(wèn)：提高選人用人公信度，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì )對干部工作提出的新要求，《管理規定》、《考評辦法》在哪些方面體現了這一要求？

　　答：《管理規定》和《考評辦法》主要在以下三個(gè)方面體現了提高選人用人公信度的要求：一是進(jìn)一步擴大職工群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權�！豆芾硪幎ā芬�求，在本企業(yè)內部選拔領(lǐng)導人員應當經(jīng)過(guò)民主推薦，并在一定范圍內公開(kāi)民主推薦情況，實(shí)行差額考察制度、任前公示制度、職工代表對領(lǐng)導人員的民主評議制度，領(lǐng)導人員的職務(wù)消費要接受職工民主監督�！犊荚u辦法》強調，要充分發(fā)揮職工代表大會(huì )的作用，規定職代會(huì )測評結果作為考核評價(jià)的組成部分并賦予較高的權重；未成立職代會(huì )的，參加企業(yè)內部民主測評的職工代表比例不小于10%。二是進(jìn)一步強化競爭機制，把公開(kāi)招聘、競爭上崗作為選拔中央企業(yè)領(lǐng)導人員的重要方式。去年，中組部、國務(wù)院國資委首次面向全球公開(kāi)招聘國有重要骨干企業(yè)的總經(jīng)理，實(shí)現了中央企業(yè)干部人事制度改革的新突破�！豆芾硪幎ā访鞔_提出，對經(jīng)理班子成員的選拔應逐步加大公開(kāi)招聘、競爭上崗的力度。三是全方位開(kāi)展民主測評，在更大范圍聽(tīng)取群眾意見(jiàn)�！犊荚u辦法》借鑒國際通用的企業(yè)考評方法，吸收360度考核的理念，建立了由企業(yè)領(lǐng)導班子、中層管理人員、職工代表、上級管理部門(mén)、監事會(huì )共同參與的多維度測評，并結合個(gè)別談話(huà)、聽(tīng)取意見(jiàn)、調查核實(shí)、綜合分析等方法，綜合運用多維度測評、個(gè)別談話(huà)、調查核實(shí)、綜合分析等方法進(jìn)行考核評價(jià)。

　　五、問(wèn)：請談?wù)劇豆芾硪幎ā泛汀犊荚u辦法》對解決中央企業(yè)領(lǐng)導人員“能上不能下”的問(wèn)題，作了哪些規定？

　　答：目前在一些企業(yè)，確實(shí)存在能上不能下的現象。企業(yè)領(lǐng)導人員選拔上來(lái)后，除了到達退休年齡或出現違紀違法問(wèn)題等情況，才能“下”來(lái)，否則，即使工作平庸，業(yè)績(jì)平平也不會(huì )“下”來(lái)。為解決這個(gè)問(wèn)題，《管理規定》和《考評辦法》作了如下規定：一是實(shí)行任期制�！豆芾硪幎ā穼Χ�事、總經(jīng)理、黨委的任期作了明確規定。二是強化考核評價(jià)結果的運用，將考核評價(jià)與任免、獎懲掛鉤。三是健全退出機制�！豆芾硪幎ā诽岢�，完善中央企業(yè)領(lǐng)導人員免職(解聘)、辭職、退休制度，并規定了免職(解聘)的五種情形和應對領(lǐng)導班子進(jìn)行調整的三種情形，明確了因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職四種辭職形式。同時(shí)規定“中央企業(yè)領(lǐng)導人員達到任職年齡界限、不再擔任企業(yè)領(lǐng)導職務(wù)的，其在下屬企業(yè)所兼任的其他職務(wù)也應當一并免除”。上述規定有助于建立企業(yè)領(lǐng)導人員的正常退出機制，真正實(shí)現領(lǐng)導人員的“能上能下”。