國務(wù)院總理溫家寶7月25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展和穩定市場(chǎng)供應工作。會(huì )議要求當前要重點(diǎn)抓好六項工作，其中包括落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制。
“菜籃子”市長(cháng)負責制，這一措施最早出現在上個(gè)世紀80年末期和90年代初期，當時(shí)，主要是針對物價(jià)上漲，百姓“菜籃子”負擔過(guò)重而實(shí)施的。后來(lái)，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立和完善，“菜籃子”市場(chǎng)供應充足，城鎮百姓享受著(zhù)品種多樣、價(jià)格穩定的“菜籃子”商品，“菜籃子”市長(cháng)負責制這一專(zhuān)用語(yǔ)也漸漸地被遺忘了。
然而，誰(shuí)也沒(méi)有想到，今天，“菜籃子”市長(cháng)負責制又出現了。去年下半年以來(lái)，以豬肉、禽蛋、食用油等為主的百姓生活必需品價(jià)格逐步上漲，今年以來(lái)更是愈演愈烈，已經(jīng)超過(guò)了城鎮低收入家庭的承受能力，百姓負擔越來(lái)越重了。特別是近期，這種漲價(jià)風(fēng)正在蔓延，已經(jīng)波及其他商品價(jià)格領(lǐng)域。
市長(cháng)作為城鎮百姓的“父母官”，對百姓生活困難負責是理所當然的，市長(cháng)對“菜籃子”負責是其具體體現。那么，如何落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制呢？首先應該落實(shí)生產(chǎn)環(huán)節市長(cháng)負責制，增大市場(chǎng)供給。不折不扣地盡快將中央財政已安排的飼養母豬補貼資金落實(shí)到農戶(hù)和養殖場(chǎng)，地方也要適當撥出專(zhuān)項資金加大扶持力度；落實(shí)對生豬調出大縣(農場(chǎng))的獎勵措施；積極協(xié)調，支持信用擔保和保險機構為規模養殖場(chǎng)和養殖戶(hù)提供信用擔保和保險服務(wù)，解決養豬“貸款難”問(wèn)題等。通過(guò)大力扶持生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，使生豬供應量有一個(gè)明顯提高。抓好蔬菜、豆類(lèi)作物的生產(chǎn)和供應，防止出現類(lèi)似豬肉價(jià)格的狂漲情況。
其次，落實(shí)流通環(huán)節市長(cháng)負責制。關(guān)鍵在于提供好兩個(gè)渠道信息：一是給農民、菜農、養殖戶(hù)提供好城市的銷(xiāo)售價(jià)格信息；二是給銷(xiāo)售市場(chǎng)提供好生產(chǎn)信息。防止出現信息不流暢而導致價(jià)格上漲情況。堅決嚴厲查處非法經(jīng)營(yíng)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為；取締非法收費，減輕經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶(hù))的不合理負擔。
三是落實(shí)對困難群體生活補助市長(cháng)負責制。各級政府要把國家采取的適當提高低保標準、發(fā)放臨時(shí)補貼等措施及時(shí)落到實(shí)處，確保低收入居民生活水平不降低。把穩定學(xué)生食堂飯菜價(jià)格，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生給予必要補助落到實(shí)處。
應該加大對“菜籃子”市長(cháng)負責制的考核力度。國家要定期通報各個(gè)城市“菜籃子”價(jià)格狀況，對于上漲過(guò)快、名列前茅的地方，要通報批評。對于“菜籃子”供應提高緩慢，市場(chǎng)管理混亂，市民意見(jiàn)大，低收入群眾和學(xué)生對物價(jià)反映激烈的地方，要對市長(cháng)進(jìn)行問(wèn)責。而對于抑制物價(jià)有力，保障供應做得好的市長(cháng)，則應給予表?yè)P。(余豐慧）
