物價(jià)高漲，CPI創(chuàng )新高，漲工資的意愿比任何時(shí)候都來(lái)得強烈，這種意愿有來(lái)自民眾的，也有來(lái)自政府層面的。有報道說(shuō)山東將職工薪酬增長(cháng)納入官員考核范圍，該省近日出臺的《關(guān)于加強企業(yè)工資宏觀(guān)調控健全職工工資正常增長(cháng)機制的意見(jiàn)》規定，從2008年起，山東要研究制定職工勞動(dòng)報酬增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系的考核指標，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，列入對各級政府及主要負責人的考核內容。
政績(jì)考核從來(lái)都是與GDP、與官員的升遷緊密相聯(lián)的，但現在加進(jìn)來(lái)了新鮮內容——職工薪酬增長(cháng)，無(wú)疑是一大亮點(diǎn)。通過(guò)政績(jì)考核的剛性措施來(lái)推動(dòng)漲工資，倒不失為一個(gè)利國利民的選擇。假若能以此推動(dòng)政績(jì)考核的豐富化、民生化，《意見(jiàn)》的出臺本身就算得上是一大政績(jì)。
毋庸置疑，目前，我國正處于GDP高速增長(cháng)期，與之不相稱(chēng)的是，居民收入的增速卻普遍較低。7月27日，國家統計局在其官方網(wǎng)站上公布：上半年，全國城鎮單位在崗職工平均工資10990元，比去年同期增長(cháng)18.5%。
然而，對這一數據，公眾普遍持懷疑態(tài)度。事實(shí)上，這個(gè)數字僅僅包括城鎮在崗職工，如果加上農民工、不在職的下崗工，勢必要平均下去一大截。而如果再考慮到物價(jià)上漲的因素，這個(gè)數字與GDP增長(cháng)的差距就很明顯了。
退一步說(shuō)，拋開(kāi)GDP增速與工資增速的比較不談，套用經(jīng)濟學(xué)中的分配率指標，我國勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比重也遠遠不及發(fā)達國家水平。從國家統計局公布的數據可以看出，近幾年我國的工資總額占GDP的比重基本上都在15%左右，甚至有一種經(jīng)濟越發(fā)展、職工工資所占比例越下降的趨勢，而美國的分配率一直穩定在50%左右，德國、英國、日本等也都大抵如此。山東省之所以出臺這個(gè)《意見(jiàn)》，一個(gè)直接原因就是山東省政府認為，該省職工工資總額占GDP的份額偏低，與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應。
經(jīng)濟的發(fā)展是要惠及于民，要讓所有人共享發(fā)展成果，如何惠及？如何共享？
GDP的初次分配是主要途徑。雖然近年來(lái)居民的收入確實(shí)在增長(cháng)，但是其增幅遠遠落后于政府和企業(yè)，當經(jīng)濟增長(cháng)的成果更多地被政府和企業(yè)所“共享”時(shí)，就很容易形成“國富民不富”的尷尬局面。山東省的《意見(jiàn)》規定，企業(yè)效益每增長(cháng)1%，職工工資最低增長(cháng)0.2%~0.5%，這個(gè)比例是否科學(xué)，姑且不論，以一個(gè)行政性的規定，讓職工分享企業(yè)的發(fā)展成果，甚至要企業(yè)拿出一半的效益分配給職工工資，這樣的政府行為肯定是得民心的。
其實(shí)，從推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車(chē)”投資、出口和消費來(lái)說(shuō)，我國的消費增長(cháng)一直落后于投資和出口的增長(cháng)，其中一個(gè)重要原因就是居民收入增長(cháng)的緩慢。沒(méi)有職工收入的同步增長(cháng)，經(jīng)濟的運行就缺少消費這個(gè)重要的支柱，低消費與分配的不均，無(wú)論對于刺激內需，還是對改善國民生活，都是不利因素。
回到政績(jì)考核上，實(shí)際上，官員的政績(jì)之中本身就應當包括職工工資的增長(cháng)，所謂“為官一方造福于民”即是此意。GDP再好，居民卻分享不到，這樣的政績(jì)考核也該有所變化了。(李龍）
