學(xué)習財稅知識，認識財稅運行規律，是各級領(lǐng)導干部提高自身素質(zhì)和管理水平的迫切需要。12月1日，廣西領(lǐng)導干部“時(shí)代前沿知識”系列講座第51講在自治區黨委禮堂舉行，財政部副部長(cháng)王軍應邀前來(lái)為廣西的廳級干部授課。講座上，王軍對目前中國的財政狀況、財政政策進(jìn)行了細致分析，還糾正了一些干部的認識偏差。
“國家財政收入進(jìn)入平穩增長(cháng)階段”
王軍長(cháng)期在國家財政部工作，有著(zhù)豐富的財政工作經(jīng)驗和理論水平。王軍昨日講座的題目是《關(guān)于財政改革與發(fā)展問(wèn)題》，他通過(guò)對一系列數據的對比和分析，讓聽(tīng)眾對中國的財政形勢和經(jīng)濟發(fā)展前景充滿(mǎn)了信心。
在講座上，王軍透露了這樣一組數據：1999年，我國的財政收入突破1萬(wàn)億元；2003年，我國的財政收入突破2萬(wàn)億元；2005年，我國的財政收入突破3萬(wàn)億元；2006年，我國的財政收入突破3.8萬(wàn)億元。而今年，預計我國的財政收入將突破5萬(wàn)億元，與2006年相比將增收1.2萬(wàn)億元。
王軍說(shuō)，現在一年增收的財政收入，相當于1999年全年的財政收入。近年來(lái)，我們國家的財政收入正在進(jìn)入一個(gè)高位平穩增長(cháng)的階段�！�
“中國的宏觀(guān)稅負并不高”
美國《福布斯》雜志前不久發(fā)表的2007“全球稅負痛苦指數”稱(chēng)，中國稅負僅次于法國、比利時(shí)，名列世界第三。中國的稅負真的這么高嗎？對此，王軍在講座上表明了自己的觀(guān)點(diǎn)：中國的稅負并不高，在發(fā)展中國家中處于居中位置。
王軍說(shuō)，衡量一個(gè)國家的稅負，要從政府職能范圍、政府價(jià)值取向、國情和發(fā)展階段這3個(gè)方面來(lái)看�！陡２妓埂放判邪癜迅鞣N不同的稅率簡(jiǎn)單相加計算稅負，這樣的比較很不科學(xué)，不是國際公認的客觀(guān)指標。
“根據相關(guān)部門(mén)的計算，我國2006年的宏觀(guān)稅負為18%，比發(fā)達國家低約12個(gè)百分點(diǎn)�！蓖踯娬f(shuō)，“從稅收占GDP的比重來(lái)看，我國的宏觀(guān)稅負并不高”。
“財政赤字并非一定有害”
在人們傳統的觀(guān)念中，國家財政應該是量入為出、收支平衡，這樣“過(guò)日子才放心”。但在昨日的講座上，王軍提出的“財政赤字并非一定有害”的觀(guān)點(diǎn)，讓聽(tīng)講座的廣西領(lǐng)導干部有了耳目一新的感覺(jué)。
王軍說(shuō)，全面地看待財政赤字，要看整體、滾動(dòng)、長(cháng)期的平衡。我國目前雖然也有一定的財政赤字，但這種赤字是一種結構性赤字，是為了解決社會(huì )發(fā)展的結構性缺陷和民生問(wèn)題而產(chǎn)生的，從某種方面說(shuō)，這種財政赤字甚至是有益的。他說(shuō)：“國家和我們每個(gè)人的小家一樣，借錢(qián)辦點(diǎn)事很正常。關(guān)鍵是量力而行，借得起還得起�！�
“當然，這幾年我們也在努力地削減赤字。目前，我們國家的財政赤字在2000多億元左右，只占GDP的比重的1%，完全在安全范圍內。而一些歐美國家，赤字率占GDP的比重在3%左右�！蓖踯娊榻B說(shuō)。
“國家分配將更講效率和公平”
在講座上，王軍還透露了國家財政改革的一些方向性問(wèn)題，比如著(zhù)力支持醫改和收入分配制度改革。
在談到收入分配制度改革這一敏感話(huà)題時(shí)，王軍說(shuō)：“改革開(kāi)放前的30年，我們的收入分配是平均主義；改革開(kāi)放到現在，由于發(fā)展是第一要務(wù)，所以分配制度是注重效率，兼顧公平；而在未來(lái)，我們國家的分配制度將是效率與公平并重�！�
王軍認為，國家財政在改革過(guò)程中，將會(huì )越來(lái)越多地向弱勢群體、向經(jīng)濟落后地區予以支持。
講座的最后，王軍對廣西經(jīng)濟的發(fā)展也表示了信心：“廣西近幾年來(lái)發(fā)展機遇非常好，經(jīng)濟增長(cháng)速度也很快。我相信，廣西今后所用的財政轉移支付會(huì )越來(lái)越少，而給中央財政交的錢(qián)會(huì )越來(lái)越多�！� (記者 王榮軍)
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