發(fā)表評論 一位年輕的女委員，下礦井作過(guò)多次調研后，向全國政協(xié)第十一屆一次會(huì )議提交了一份提案：免征井下一線(xiàn)采煤工人個(gè)人收入所得稅。
山西大學(xué)國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地主任梁麗萍曾多次下到數百米深的礦井中，了解一線(xiàn)礦工的生存狀況�！霸谖覈茉聪M中，煤炭占絕對主導地位，但目前煤礦工人勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)、勞動(dòng)強度大，收入卻偏低�！绷蝴惼颊f(shuō)。
梁麗萍介紹說(shuō)，我國煤礦大多只適合井下礦工開(kāi)采。在井下作業(yè)，水、火、瓦斯、地質(zhì)災害變數很大，安全系數低，“井下工人承受著(zhù)身體和精神的雙重壓力，對特殊群體，我們應給予特殊照顧�！�
2006年，勞動(dòng)和社會(huì )保障部等部門(mén)曾聯(lián)合下發(fā)有關(guān)通知，對井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊的基層干部、技術(shù)人員和管理人員，發(fā)放井下艱苦崗位津貼，包括班中餐補貼和夜班津貼等�！暗�，這些津貼都計入了個(gè)人所得稅應納稅所得，增加了職工的稅負�！绷蝴惼嘉瘑T說(shuō)。
大多數煤礦井下工人都是農民工，且大都是單職工，一個(gè)人至少要養活3口人，生活負擔沉重。同時(shí)，現行的個(gè)人所得稅制度也未考慮到有無(wú)享受養老保險、醫療保險等因素，“即便收入有所提高，他們仍然是社會(huì )的貧困群體�！�
因此，梁麗萍委員建議，全額免征煤礦井下工人個(gè)人所得稅，或增加個(gè)人所得稅扣除項目(如養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、專(zhuān)業(yè)技術(shù)津貼、救護津貼等)，或者可以調高煤礦井下工人所得稅的起征點(diǎn)，比如可以考慮“由目前的2000元上調到5000元”。這不僅可以體現國家對煤礦工人的關(guān)懷，還能促進(jìn)社會(huì )的和諧。 (孫海華）
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