這種“要命論”是一種偽命題，其實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不愿意掏出其已經(jīng)進(jìn)入口袋的錢(qián)，“要命”的只是暴利的好光景將不再有而已。
1月19日，上海浦東新區的一家房地產(chǎn)企業(yè)負責人透露，上海一些大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商曾經(jīng)秘密碰過(guò)一次面，“準備聯(lián)合起來(lái)給市里主要領(lǐng)導‘上書(shū)’，希望能考慮一下企業(yè)的生存問(wèn)題�！睂τ趪叶悇�(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，“與其說(shuō)是清算土地增值稅，還不如說(shuō)是清算地產(chǎn)商的命！”這名房地產(chǎn)企業(yè)老總說(shuō)。(1月21日《21世紀經(jīng)濟報道》)
有關(guān)清算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅，能否抑制高漲的房?jì)r(jià)，目前是媒體討論的焦點(diǎn)。不過(guò)，我們暫且拋開(kāi)這種爭論，來(lái)看看這一政策是否真的要地產(chǎn)商的“命”。這種“要命論”是一種偽命題，其實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不愿意掏出其已經(jīng)進(jìn)入口袋的錢(qián)，或者不愿意減少其預期的收入，“要命”的只是暴利的好光景將不再有而已。
上海地產(chǎn)商此次“上書(shū)”理由主要包括：一、上海地產(chǎn)開(kāi)發(fā)并沒(méi)有外界說(shuō)的那么“暴利”；二、很多開(kāi)發(fā)商資金鏈已經(jīng)非常緊張，如果土地增值稅再大幅征收，肯定會(huì )有倒閉的危險，甚至帶來(lái)很大的金融風(fēng)險。因此，他們希望能把稅率調整到一個(gè)合理的范圍之內，否則，這種清算就會(huì )要地產(chǎn)商的“命”。但是，問(wèn)題真有這么嚴重嗎？
關(guān)于征收土地增值稅的138號令早在1993年底就已經(jīng)發(fā)布，2004年，國家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于加強土地增值稅管理工作的通知》，要求加強土地增值稅按次或定期申報納稅、預征和稅款結算等征收管理工作。這說(shuō)明，對于土地增值稅征收要求，國家早就有規定，只是地方政府沒(méi)有嚴格執行而已。
事實(shí)上，像一些港資的房地產(chǎn)企業(yè)和部分上市公司對土地增值稅進(jìn)行了預留：東方海外和和記黃埔等香港地產(chǎn)公司在投資時(shí)，都已按照中國的稅法，預留了土地增值稅；從2004年起，萬(wàn)科即開(kāi)始為土地增值稅的清算提留準備金，2004至2006三年，萬(wàn)科提留的準備金從4000萬(wàn)元提高到9000萬(wàn)元，再提高到3個(gè)億。他們預留了土地增值稅，并沒(méi)有要“命”，反而更加生機勃勃。何況，土地增值稅的征收，針對的是開(kāi)發(fā)商因地價(jià)飆升獲得的額外收益，這只是從開(kāi)發(fā)商的獲利中收稅，何來(lái)“要命”之說(shuō)？
所以，征收土地增值稅讓地產(chǎn)商感覺(jué)“要命”，那是因為他們以往不愿意提留準備金，將這些收入都直接進(jìn)入了自己的錢(qián)袋子，所以現在要將這些錢(qián)吐出來(lái)很“要命”；也是因為以往沒(méi)有清算土地增值稅時(shí)，他們預期的暴利較多，現在一旦征收，那么這筆想像中的財富就“縮水”了；“要命”的還有地產(chǎn)商囤地的投機行為風(fēng)險加大了。復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成分析，這次地產(chǎn)商們反應這么大，是因為新政會(huì )嚴重打擊房地產(chǎn)商的囤地�，F在土地不是不夠開(kāi)發(fā)，而是很多開(kāi)發(fā)商都囤積了不少土地，這些土地增值比較厲害，所以收的稅也會(huì )更多。
不過(guò)，地產(chǎn)商抬高房?jì)r(jià)，牟取暴利，已經(jīng)讓許多中低收入家庭受害，國家征收土地增值稅，遏制地產(chǎn)商的暴利，讓他們感到“要命”也許是一件好事情。但是，這種國家政策調控會(huì )不會(huì )讓地產(chǎn)商將成本轉稼給購房者，能不能起到平抑房?jì)r(jià)的作用卻要靜觀(guān)其變，并且國家收取的稅收如何回饋于民，也是大有文章可做。
來(lái)源： 新京報，作者：楊濤(江西公務(wù)員)
