據《第一財經(jīng)日報》報道，房?jì)r(jià)曾經(jīng)一路“高走”的青島開(kāi)始轉變思路，明確提出住房?jì)r(jià)格不能完全由市場(chǎng)機制調節，政府將采取措施控制房?jì)r(jià)。21日青島市政府召開(kāi)住房建設工作會(huì )議，青島市市長(cháng)夏耕提出，住房這一商品具有特殊性，不能完全由市場(chǎng)機制調節，政府必須有所作為。
原青島市委書(shū)記杜世成在位期間，青島一度曾是房?jì)r(jià)漲幅最高的城市。2004年第四季度，青島房地產(chǎn)價(jià)格同比上漲了19.8%，漲幅在全國35個(gè)大中城市中名列第一位。而杜世成曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示，青島房?jì)r(jià)不能降，高房?jì)r(jià)才能提升青島形象。有青島市民認為杜世成任職期間房?jì)r(jià)猛漲，已經(jīng)遠遠超出了市民的承受范圍。
其實(shí)，杜世成推崇的“經(jīng)營(yíng)城市”理念，也是近幾年來(lái)一些地方政府所奉行的城市管理模式。有些城市政府官員通過(guò)“經(jīng)營(yíng)城市”，利用行政力量插手壟斷資源，抬高各種資源價(jià)格，包括土地、住房、自來(lái)水、天然氣等，造成房?jì)r(jià)地價(jià)飛漲、居民日常生活開(kāi)支劇增。特別是房地產(chǎn)價(jià)格的上漲，加重了城市中低收入階層的負擔，一些眼看房?jì)r(jià)飛漲而匆忙貸款買(mǎi)房的居民成為“房奴”，住房開(kāi)支嚴重擠壓了居民的其他消費需求，造成國內商品消費總體增長(cháng)無(wú)力。部分投機者卻在一些地方政府的縱容和支持下，借機興風(fēng)作浪，不僅擴大了居民的貧富差距，也使得中央政府的宏觀(guān)調控措施如同隔山打牛，難以起到預期效果。
我們必須清楚，老百姓住房問(wèn)題，首先是政府的責任，政府要努力通過(guò)各種辦法，比如提供廉租房和經(jīng)濟適用房等來(lái)解決低收入者的住房，而不能完全拋給市場(chǎng)。房地產(chǎn)市場(chǎng)與其他的競爭性商品市場(chǎng)具有不同的特點(diǎn)：首先，其中的普通住宅是廣大居民的生活必需品，需求彈性不大，價(jià)格上漲需求并不會(huì )顯著(zhù)下降；其次，土地的稀缺性決定了住房的稀缺性，價(jià)格上漲也不可能無(wú)限提高供應量。正因為這樣的供求特點(diǎn)，如果沒(méi)有政府干預，投機者就十分容易抬高房地產(chǎn)價(jià)格，讓房?jì)r(jià)偏離正常供求價(jià)格，從而牟取暴利。在房?jì)r(jià)畸形高漲的情況下，中低收入家庭就無(wú)法購買(mǎi)足夠面積的住房，甚至根本無(wú)力購房。
因此，各級地方政府應當承擔起各自的社會(huì )責任，運用各種手段調控房地產(chǎn)市場(chǎng)，打擊投機行為，讓房?jì)r(jià)回到正常的水平�！熬诱哂衅湮荨睉斒钦》空叩幕灸繕�，政府對于低收入無(wú)力購房的家庭，也應當采取必要的措施保障他們的住房權，使他們具備必要的生活居住條件。
那么，要讓各級地方政府真正落實(shí)中央的宏觀(guān)調控政策，承擔自己的社會(huì )責任，就必然要建立起有效的問(wèn)責制度。雖然去年國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的建設部等九部門(mén)《關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格的意見(jiàn)》中，把調整住房供應結構、控制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲納入地方政府經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的目標責任制，但原則性規定還亟待分解為可操作的程序。
總之，政府無(wú)論在什么時(shí)候，都應當保障居民的住房權，而不能以“經(jīng)營(yíng)城市”的名義，為房地產(chǎn)價(jià)格推波助瀾。只有通過(guò)可問(wèn)責的程序和環(huán)節，讓各級政府擔負起自己應當擔負的責任，大力解決中低收入人群的住房問(wèn)題，才能為創(chuàng )建和諧社會(huì )打下堅實(shí)的基礎。
稿件來(lái)源：新京報
