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市場(chǎng)不能只靠法律維持 一棍子打死返券促銷(xiāo)欠妥
2007年03月01日 17:38 來(lái)源:羊城晚報


    市場(chǎng)秩序不能只靠法律來(lái)維持,如果有行業(yè)協(xié)會(huì )等組織協(xié)調而形成行業(yè)自律的強大力量,又何愁不能治理促銷(xiāo)之亂? 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  市場(chǎng)的秩序、規范和誠信都是在博弈中建立和完善的。立法禁止這樣、禁止那樣,眼不見(jiàn)為凈固然痛快,但誰(shuí)能保證不會(huì )將充滿(mǎn)生機的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)“一棍子打死”,將嬰兒與臟水一起倒掉?

  明碼標價(jià)、童叟無(wú)欺是商家誠信經(jīng)營(yíng)的底線(xiàn);但在激烈的市場(chǎng)競爭中,花樣繁多的促銷(xiāo)形式卻模糊了商家的誠信經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)。中國消費者協(xié)會(huì )最近組織消費者進(jìn)行商業(yè)服務(wù)消費體察活動(dòng),證實(shí)一些商業(yè)零售企業(yè)借打折讓利之名,行價(jià)格欺詐之實(shí)。由于買(mǎi)家和賣(mài)家信息的嚴重不對稱(chēng),消費者難以從多數商場(chǎng)、超市的促銷(xiāo)活動(dòng)中獲得真正的實(shí)惠。這樣的“打折”、“讓利”,嚴重背離了誠實(shí)信用的市場(chǎng)原則。

  中消協(xié)認為,返券促銷(xiāo)不僅存在諸多問(wèn)題,也帶來(lái)了很多不利后果。經(jīng)常性的返券促銷(xiāo)使消費者無(wú)法判斷商品和服務(wù)的穩定價(jià)格,失去了比較和選擇的基點(diǎn)。其知情權得不到保證,議價(jià)能力缺乏,選擇和交易陷入盲區。中消協(xié)因此呼吁:在全國范圍內明令禁止返券促銷(xiāo),并立法限定商業(yè)促銷(xiāo)的次數和時(shí)限,改“明碼標價(jià)”為“明碼實(shí)價(jià)”。(《羊城晚報》2月28日)

  對于商業(yè)企業(yè)的促銷(xiāo)活動(dòng),并非無(wú)法可依。如中消協(xié)所指出的,一些商家其實(shí)涉嫌違反了《消費者權益保護法》、《價(jià)格法》、《反不正當競爭法》等法律法規。國家有關(guān)部門(mén)去年也制定并實(shí)施《零售商促銷(xiāo)行為管理辦法》,其中就有明文規定:“零售商開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),應當在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置明示促銷(xiāo)內容,促銷(xiāo)內容應當包括促銷(xiāo)原因、促銷(xiāo)方式、促銷(xiāo)規則、促銷(xiāo)期限、促銷(xiāo)商品的范圍,以及相關(guān)限制性條件等。對不參加促銷(xiāo)活動(dòng)的柜臺或商品,應當明示,并不得宣稱(chēng)全場(chǎng)促銷(xiāo);明示例外商品、含有限制性條件、附加條件的促銷(xiāo)規則時(shí),其文字、圖片應當醒目明確”。

  雖然現有的法律法規并無(wú)禁止返券促銷(xiāo),也無(wú)限定促銷(xiāo)次數和時(shí)限;但以中消協(xié)所列舉某些商家的促銷(xiāo)行為,早就可以“價(jià)格欺詐”來(lái)“治罪”。有法而未依,又求立新法,難道不斷立法就能治促銷(xiāo)之亂?

  市場(chǎng)秩序不能只靠法律來(lái)維持,市場(chǎng)規范不能只靠法律來(lái)規定,市場(chǎng)誠信更不能只靠政府來(lái)保證。實(shí)際上,商家的促銷(xiāo)泛濫,成為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的常態(tài),對自己也并非是好事;市場(chǎng)秩序混亂、行業(yè)誠信缺失,對守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)更是無(wú)形損害。今年春節前,北京47家“達標百貨店”聯(lián)合簽署了“誠信促銷(xiāo)倡議書(shū)”,表示“不提倡返券促銷(xiāo),堅決反對虛構原價(jià)后的返券、打折促銷(xiāo),保證促銷(xiāo)活動(dòng)30天前鎖定商品價(jià)格”等。這恰恰表明市場(chǎng)主體已經(jīng)意識到問(wèn)題所在,如果有行業(yè)協(xié)會(huì )等組織協(xié)調而形成行業(yè)自律的強大力量,又何愁不能治理促銷(xiāo)之亂?

  市場(chǎng)主體的另一方——消費者,其實(shí)也意識到問(wèn)題所在:根據中消協(xié)去年開(kāi)展的一項網(wǎng)上調查顯示,有93.33%的人認為商家促銷(xiāo)活動(dòng)中對原價(jià)和現價(jià)的標注不可信。消費者已經(jīng)給誠信經(jīng)營(yíng)劃出的清晰的底線(xiàn),經(jīng)營(yíng)者遲早也會(huì )看清。市場(chǎng)中的買(mǎi)和賣(mài)是反復博弈,市場(chǎng)的秩序、規范和誠信都是在博弈中建立和完善的。立法禁止這樣、禁止那樣,眼不見(jiàn)為凈固然痛快,但誰(shuí)能保證不會(huì )將充滿(mǎn)生機的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)“一棍子打死”,將嬰兒與臟水一起倒掉?(伊歌)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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