中新網(wǎng)3月9日電 據人民日報報道,今年的政府工作報告提出城鎮新增就業(yè)至少900萬(wàn)人。這一目標令代表委員們感到振奮。他們表示,就業(yè)事關(guān)國計民生,今后一定要大力促進(jìn)就業(yè),讓經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)良性互動(dòng),為百姓創(chuàng )造更多“飯碗”。
全國人大代表、陜西咸陽(yáng)市委書(shū)記張立勇表示,擴大就業(yè)關(guān)鍵要靠經(jīng)濟增長(cháng),但有時(shí)候高增長(cháng)不一定會(huì )帶來(lái)人們期待中的高就業(yè)。這就要求國家和地區注意實(shí)行更加有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,讓“火車(chē)頭”的動(dòng)力更充足。
對于“有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰略”具體內涵,張立勇認為,主要應包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構、企業(yè)結構,增強對就業(yè)的拉動(dòng)作用。
比如,高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻可能要比勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)大很多,但是考慮到擴大就業(yè),政府在招商引資上項目時(shí),就不能光盯著(zhù)高精尖項目,制鞋、服裝業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也都要注意引進(jìn)、發(fā)展,既發(fā)揮勞動(dòng)力充足的優(yōu)勢,又解決就業(yè)問(wèn)題。
再比如,很多地方致力于培養大企業(yè)集團。大企業(yè)對地方經(jīng)濟的確會(huì )產(chǎn)生很強的拉動(dòng)作用,有時(shí)候甚至會(huì )成為一個(gè)地方的“名片”。但張立勇說(shuō)表示,也不能忽視小企業(yè)。從企業(yè)結構分析,政府應給予小企業(yè)更多的扶持,努力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,讓小企業(yè)更多地吸納勞動(dòng)力。他說(shuō),前兩年咸陽(yáng)大批紡織女工下崗,正是通過(guò)引進(jìn)許多勞動(dòng)密集型企業(yè),才妥善解決了就業(yè)問(wèn)題。
代表委員表示,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),政府的職責也十分重要。特別是在很多情況下,經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)的新增崗位往往更傾向于競爭力較強的勞動(dòng)者。
董力委員表示,中國正處于一個(gè)轉軌時(shí)期,積存著(zhù)大量下崗失業(yè)人員,新生勞動(dòng)力進(jìn)入一個(gè)高峰期,農村剩余勞動(dòng)力還要不斷大量地向城市轉移等等。在這樣巨大的就業(yè)壓力下,政府要充分發(fā)揮就業(yè)“助推器”的作用。
董力認為,各級政府各有關(guān)部門(mén)要加快研究和解決一些政策實(shí)施中存在的難點(diǎn)問(wèn)題,以保證政策的有效性,例如在小額貸款的發(fā)放中,如何調動(dòng)銀行的積極性、如何簡(jiǎn)化手續等!罢袚熑尾皇钦鼣堃磺,還是要和經(jīng)濟發(fā)展結合起來(lái)!倍ξ瘑T建議,政府發(fā)揮“助推器”不是直接提供崗位,而是營(yíng)造有利于促進(jìn)就業(yè)、有利于鼓勵自主創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境,通過(guò)完善一系列優(yōu)惠扶持舉措,為自主創(chuàng )業(yè)提供各方面的便利,同時(shí)利用經(jīng)濟杠桿,發(fā)揮社會(huì )力量的作用,鼓勵他們吸收勞動(dòng)力就業(yè)。
張立勇表示,政府不抓就業(yè),就是不務(wù)正業(yè)。中國目前人口多,又趕上勞動(dòng)力的高峰期,大家要同心協(xié)力,做好就業(yè)再就業(yè)工作。政府更要懷著(zhù)對人民群眾的深厚感情,千方百計采取措施,多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。(白天亮 劉維濤)