商業(yè)銀行收費問(wèn)題再次受到關(guān)注。兩會(huì )期間，36位人大代表聯(lián)名提交議案，建議停止跨行查詢(xún)收費；陸錫蕾、苑春鳴等4位政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，呼吁細化《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》。
專(zhuān)家認為，商業(yè)銀行收費是大趨勢，但必須考慮普通百姓的承受能力，按合理合法的原則逐步推進(jìn)。銀行等在追求利潤的同時(shí)，應通過(guò)提供良好的服務(wù)態(tài)度和承擔相應的社會(huì )責任，不斷拓寬客戶(hù)來(lái)源，這才是真正的取勝之道。
銀行收費問(wèn)題成焦點(diǎn)
由廣東團人大代表黃細花起草的《關(guān)于停止跨行查詢(xún)收費的再建議》已經(jīng)獲得跨團的36位代表聯(lián)名，該議案目前成為本次兩會(huì )廣東團人大代表聯(lián)名數最多的議案。
這份議案提出，建議全國人大財經(jīng)委成立調查委員會(huì )，對銀行管理和各種收費，特別是對群眾反映強烈的跨行查詢(xún)收費這一特定問(wèn)題展開(kāi)充分調查，同時(shí)組織人大代表加大對銀行的監督。
此外，陸錫蕾、苑春鳴等4位政協(xié)委員聯(lián)名提交的“關(guān)于嚴格規范商業(yè)銀行服務(wù)收費的提案”指出，目前國內商業(yè)銀行不斷推出各種服務(wù)收費項目，比如小額存款賬戶(hù)管理費、銷(xiāo)戶(hù)費、不動(dòng)戶(hù)管理費、跨行查詢(xún)費等，在法律層面尚存在缺陷，作為行政主管部門(mén)的國家發(fā)改委、央行和銀監會(huì )，如果認同上述做法，必須出臺相關(guān)的法規以嚴格規范各商業(yè)銀行的服務(wù)收費行為。
該提案建議，商業(yè)銀行如擬對小額帳戶(hù)收費，應在客戶(hù)開(kāi)立賬戶(hù)時(shí)，由客戶(hù)簽署“日平均存款余額不足300元時(shí)繳費”的同意條款，并在條款條件滿(mǎn)足時(shí)，書(shū)面通知客戶(hù)。此外，針對長(cháng)期沉積的小額存款，超過(guò)一定期限后，應上繳國庫，不得通過(guò)收費方式，將這些存款逐步轉化為銀行財產(chǎn)。
政協(xié)委員田惠光提出，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》所作的規定，不夠細化。對商業(yè)銀行服務(wù)收費的實(shí)施程序沒(méi)有作出規定，對商業(yè)銀行服務(wù)收費過(guò)程中銀行所應承擔的責任沒(méi)有作出規定，對商業(yè)銀行如何保障客戶(hù)利益沒(méi)有具體條款約束。因此，《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》應予以修訂，國務(wù)院應制定或提請制定層級更高的法律或法規，以嚴格規范商業(yè)銀行服務(wù)收費行為，真正保障銀行客戶(hù)利益。
收費方式不應“一刀切”
對于跨行查詢(xún)收費，一家商業(yè)銀行的有關(guān)人士介紹，跨行查詢(xún)收取一定的費用，主要是考慮到雖然沒(méi)有真實(shí)的交易發(fā)生，但畢竟使用了其他銀行的服務(wù)，占用了網(wǎng)絡(luò )資源。
不過(guò)，有業(yè)內人士指出，ATM機90%以上的查詢(xún)都是本網(wǎng)，只有10%是跨行查詢(xún)。對此，上述人士表示，通過(guò)付費服務(wù)，能刺激銀行專(zhuān)注于針對消費者不同層次、習慣和生活方式，提供更多更有價(jià)值的產(chǎn)品。
監管部門(mén)有關(guān)負責人日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，商業(yè)銀行收費是大趨勢，但不能一蹴而就，必須考慮普通百姓的承受能力，按合理合法的原則逐步推進(jìn)�！瓣P(guān)于嚴格規范商業(yè)銀行服務(wù)收費的提案”就提出，銀行收費要充分考慮百姓承受力，銀行收費方式不應“一刀切”，應該根據市場(chǎng)具體條件科學(xué)安排。需要調整與客戶(hù)簽訂的收費標準和收費方式時(shí)，應將有關(guān)情況及時(shí)告知客戶(hù)。商業(yè)銀行根據業(yè)務(wù)發(fā)展和投資管理情況，需要對已簽訂的收費標準和收費方式進(jìn)行調整時(shí)，應經(jīng)得客戶(hù)同意。
全國政協(xié)委員馮幸耘強調，銀行應著(zhù)眼于加強自身管理，適應市場(chǎng)經(jīng)濟需要，給客戶(hù)提供附加值高的理財項目和高層次、高水平的服務(wù)。銀行給客戶(hù)帶來(lái)效益的同時(shí)使其享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這時(shí)收取一定費用，才是發(fā)展中間業(yè)務(wù)、擴展效益渠道的正確途徑。(俞靚）
