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餐具消毒費是合理還是違法?政府部門(mén)意見(jiàn)不一
2007年03月23日 11:20 來(lái)源:市場(chǎng)報

  繼開(kāi)瓶費之爭成為消費者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場(chǎng)關(guān)于“1元餐具消毒費是合理收費還是亂收費”的爭議又在福建鬧得沸沸揚揚。而對此項收費,政府相關(guān)部門(mén)的觀(guān)點(diǎn)也存在較大分歧。

  繼開(kāi)瓶費之爭成為消費者關(guān)注的焦點(diǎn)之后,近日,一場(chǎng)關(guān)于“1元餐具消毒費是合理收費還是亂收費”的爭議又在福建鬧得沸沸揚揚。而對此項收費,政府相關(guān)部門(mén)的觀(guān)點(diǎn)也存在較大分歧。比如在甘肅省,蘭州有關(guān)部門(mén)明確表示“這種收費純屬亂收費”,但除蘭州外,其余地方均以“此項收費是合理收費”為由給予默許。

  消費者糊涂了,同是餐具消毒費,為什么會(huì )有兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)?這項糊涂收費何時(shí)能有個(gè)明確的標準?

  消費者將餐館訴至消協(xié)

  “免費為顧客提供衛生清潔的餐具本是餐館的義務(wù),憑什么另行收取餐具消毒費?”近日,福州消費者李先生因不滿(mǎn)餐館收取餐具消毒費而將一家名為香飄飄的餐館投訴至福州市消協(xié)。

  近日,李先生請外地朋友到香飄飄餐館就餐。結賬時(shí),李先生發(fā)現賬單上多了一項收費——餐具消毒費6元。這是什么費用?李先生百思不得其解。后經(jīng)服務(wù)員解釋?zhuān)钕壬@才明白,原來(lái)自己使用了經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)消毒的餐具,需另行付費。

  “提供餐具本是餐館的義務(wù),為何還收費?既然要收費,為何不事前提醒?”對此,餐館稱(chēng),餐館內的消毒餐具是由專(zhuān)門(mén)的消毒公司打包后送來(lái)的,餐館需為此支付費用;至于為何沒(méi)有事前提醒,主要是因為在服務(wù)員提醒前,李先生已拆開(kāi)餐具外包裝,導致餐館無(wú)法及時(shí)告知,但餐具外包裝已注明使用該餐具需付費1元,因此,餐館已盡到告知義務(wù)。

  交涉無(wú)果之下,李先生遂將餐館投訴至福州市消協(xié)。消協(xié)的處理結果是,6元餐具消毒費是額外收費項目,餐館已事前對消費者進(jìn)行說(shuō)明,消費者也根據自己的意愿進(jìn)行消費,因此,李先生應該向餐館支付該筆費用。

  “消毒餐具”有利可圖

  因使用消毒餐具而向顧客另行收費的并不只是香飄飄餐館。在全國的許多地方,中小餐館向消費者另行收取餐具消毒費的現象普遍存在。

  記者注意到,對于消毒餐具的收費方式,各餐館有很大差別,少數餐館只提供消毒餐具,消費者一旦決定在此吃飯,就必須付消毒費。而絕大部分餐館則允許消費者不選擇消毒餐具,在這些餐館中,如果食客拒絕使用付費餐具,服務(wù)員就會(huì )更換餐館提供的免費餐具,但這些餐具的衛生往往令人失望:茶杯冰冷、筷子濕漉漉、湯碗帶著(zhù)水痕……這不禁讓人懷疑,免費的餐具是否經(jīng)過(guò)高溫消毒。

  一位業(yè)內人士的話(huà)更讓消費者擔心!耙惶撞途叩南举M用約在0.40元至0.65元,收費1元,也就是說(shuō),顧客每用一套餐具,餐館就可賺取0.50元左右的利潤。按每天200名顧客計算,單此一項,餐館每天就可增加100元純收入,這對中小型餐館來(lái)說(shuō),可是一筆不菲的收入,商家自然會(huì )想盡一切辦法把消毒餐具推銷(xiāo)出去。在這種情況下,餐館提供的免費餐具,其衛生狀況就難免讓人擔心了!

  餐館:消毒是額外服務(wù)

  在消費者看來(lái),為顧客提供合乎衛生標準的餐具,保證用餐安全是開(kāi)辦餐飲服務(wù)場(chǎng)所的必備條件,也是店家應盡的義務(wù)。在這種情況下,餐館向消費者收取1元餐具消毒費是不合理的。而餐館則認為,他們?yōu)轭櫩吞峁吧壈妗辈途呤且豁楊~外服務(wù),餐館為此需付出一定的費用,因此,收取1元餐具消毒費無(wú)可厚非。

  物價(jià)局、消協(xié):屬于飯店自主行為

  就餐館能否額外多收餐具消毒費,記者采訪(fǎng)了福州市物價(jià)局“12358”舉報投訴中心,工作人員稱(chēng),消毒費屬于飯店自主行為,物價(jià)部門(mén)不好干預。而福州市消協(xié)的工作人員認為,這種收費并無(wú)不妥之處!皩τ谙M者來(lái)說(shuō),享受了這種額外的服務(wù),就應支付相應的費用,而且物價(jià)方面也并沒(méi)有對此收費明文規定,1元錢(qián)還是比較合理的,同時(shí)消費者也有選擇不消費的權利,可以要求酒樓換免費餐具或不在此消費”。不過(guò)這名工作人員也指出,餐館有提前告知消費者專(zhuān)門(mén)消毒餐具額外收費的義務(wù),“不能到了最后結賬時(shí)再提出”。

  律師:這是侵權行為

  對消協(xié)的這種說(shuō)法,福建元一律師事務(wù)所律師認為,《食品衛生法》規定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前必須洗凈、消毒”,餐館向消費者加收餐具消毒費的做法是一種轉移義務(wù)的侵權行為。這種做法也違反了《消費者權益保護法》的規定,侵犯了消費者的選擇權。

  各地意見(jiàn)不一

  針對能否收取餐具消毒費,目前各地相關(guān)政府部門(mén)也存在較大分歧。就在許多地方保持默許態(tài)度之時(shí),甘肅蘭州卻提出了“餐具消毒費純屬亂收費”的觀(guān)點(diǎn)。為了規范餐飲行業(yè)的價(jià)格行為,該市物價(jià)局還就餐具清潔消毒收費下發(fā)了《關(guān)于規范餐飲行業(yè)餐具清潔消毒價(jià)格行為的通知》,規定,“餐飲經(jīng)營(yíng)者不論自行清潔消毒或委托清潔消毒公司清潔消毒,都不得向消費者直接(或單獨)收取清潔消毒費用!

  同是餐具消毒費,為何政府部門(mén)會(huì )發(fā)出合理收費和亂收費兩種截然不同的聲音?消費者呼吁,政府部門(mén)能就此事給出一個(gè)明確的答復,畢竟,這關(guān)系到老百姓的切身利益。


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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