中新網(wǎng)5月24日電 中國內地股市自2006年年初走出長(cháng)達五年的熊市后,不斷創(chuàng )造著(zhù)歷史高點(diǎn)的中國股市超越了所有人的想象力,股指、成交量、開(kāi)戶(hù)數屢創(chuàng )新高。據香港《經(jīng)濟導報》報道,分析人士認為,在對股市的監管上,中國證監會(huì )已經(jīng)不再依靠行政手段的力量,而是通過(guò)完善監管制度的方式讓逐漸制度化的市場(chǎng)進(jìn)行內在的自我調節。
發(fā)出股市風(fēng)險警示
報道說(shuō),事實(shí)上,政府針對股市出臺調控政策早已開(kāi)始。為抑制流動(dòng)性過(guò)剩,央行在過(guò)去十二個(gè)月已經(jīng)七次上調銀行存款準備金率,并三次提高銀行貸款利率。此外,銀監會(huì )查取銀行違規貸款入市;外管局加大監管貿易結匯制度,防止海外熱錢(qián)流入;證監會(huì )加快新股發(fā)行的步伐等等。
報道指出,11日,中國證監會(huì )發(fā)出通知,警示投資者理解并始終牢記“買(mǎi)者自負”的原則,理性管理個(gè)人財富,安全第一。通知一出,在業(yè)界激起強烈反響。 接受采訪(fǎng)的人士普遍認為,提示市場(chǎng)風(fēng)險是中國證監會(huì )的職責之一,通知有利于股市長(cháng)久健康發(fā)展并保護投資者的權益。中國人民大學(xué)財金學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍說(shuō),從目前情況來(lái)看,通知表明了證監會(huì )對當前投資者行為和狀態(tài)的一種擔憂(yōu)。目前存在著(zhù)許多抵押房產(chǎn)炒股、拿養老錢(qián)炒股的情況,加大告誡力度是證監會(huì )作為監管部門(mén)保護投資者權益的一種職能體現。
銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾說(shuō),在這樣一個(gè)不理性逐漸占據市場(chǎng)的時(shí)刻,證監會(huì )下發(fā)風(fēng)險提示通知,并明確提出“買(mǎi)者自負”這一原則,非常重要。她表示,所有投資者應好好理解“買(mǎi)者自負”這句話(huà)。
傾向市場(chǎng)調節為主
報道稱(chēng),值得注意的是,在股市連續創(chuàng )出新高的同時(shí),相關(guān)部門(mén)采取的是相對溫和的降溫措施,無(wú)意主動(dòng)打壓市場(chǎng),而是回歸監管本身。對于市場(chǎng)風(fēng)險的提醒,也是間接表達。顯然,證監會(huì )雖然也試圖疏導股市的投資熱情,但與以往有顯著(zhù)不同。跡象表明,中國股市多年來(lái)的“政策市”特征正在消失。
報道說(shuō),分析人士認為,在對股市的監管上,證監會(huì )已經(jīng)不再依靠行政手段的力量,而是通過(guò)完善監管制度的方式讓逐漸制度化的市場(chǎng)進(jìn)行內在的自我調節!皞(gè)人投資者澎湃的投資熱情引起了監管部門(mén)的關(guān)注,適當疏導這種熱情,讓股市更加理性是監管層目前正在考慮的問(wèn)題!币晃唤咏C監會(huì )高層的人士說(shuō),“但現在應該不會(huì )出大的調控政策!惫芾韺右呀(jīng)在監管手法上轉向,讓市場(chǎng)進(jìn)行內在的自我調整,逐步取代過(guò)去依靠行政干預調控股市的做法。
據悉,證監會(huì )近期完成了一份內部報告并提交國務(wù)院。該報告指出,股市目前雖然存在一定泡沫,但并不是全面性的,而是結構性的,一些藍籌公司的股價(jià)仍然在合理的范圍內。不過(guò),股市資金推動(dòng)型的特性還是比較明顯,過(guò)剩的流動(dòng)性需要進(jìn)行一定的疏導。
證監會(huì )如何再主沉浮
報道說(shuō),目前關(guān)于股市的分歧又到了關(guān)鍵時(shí)刻,此輪猝不及防的大牛市引發(fā)的爭論已經(jīng)嚴重到股市過(guò)熱威脅中國經(jīng)濟的地步,強調以行政或者市場(chǎng)調控手段的呼吁此起彼伏,此時(shí),證監會(huì )亟需廓清事實(shí),對于后股改時(shí)代的市場(chǎng)化作出明確的判斷。
報道稱(chēng),面對市場(chǎng)的各種噪音,經(jīng)濟學(xué)家韓志國認為,政府與管理層必須盡最大的努力維護市場(chǎng)的公平與公正,維護市場(chǎng)的理性與繁榮。中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院院長(cháng)吳曉求也表示,對于這種結構性泡沫,應該采取結構性的調控政策,而不能采取總量調控政策。吳曉求認為,結構性的政策內涵有兩個(gè)方面,首先是要嚴厲打擊股市違法行為,比如虛假信息披露、聯(lián)手操縱市場(chǎng)內部交易等;其次就是加大市場(chǎng)供給,使1400余家上市公司的價(jià)格體系能夠真正反映其核心競爭力,核心在于加快大盤(pán)藍籌股回歸國內市場(chǎng),改善中國市場(chǎng)的投資價(jià)值。(暮賓)