昨天上午，民政部發(fā)布通告，對中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )作出停止活動(dòng)2個(gè)月的行政處罰，理由是該學(xué)會(huì )“違法使用‘世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )’名稱(chēng)對外開(kāi)展活動(dòng)，以‘世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )’名義參與方便面企業(yè)價(jià)格串通，超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍�！�
方便面集體漲價(jià)后民間一直追責學(xué)會(huì )
記者昨日就此致電該學(xué)會(huì )，被告知目前該學(xué)會(huì )還在上班，但不接受任何媒體采訪(fǎng)。而據記者調查，該學(xué)會(huì )的秘書(shū)長(cháng)孟素荷正是日前向媒體發(fā)布方便面集體漲價(jià)的‘世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )’的主要負責人，目前有關(guān)部門(mén)已就方便面漲價(jià)事件中該學(xué)會(huì )的相關(guān)責任人應承擔的法律責任展開(kāi)進(jìn)一步調查。
自今年7月份方便面集體漲價(jià)事件發(fā)生后，民間有關(guān)方便面集體漲價(jià)是否違法的爭論就一直存在，對于“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”的種種指責和調查就從未停止過(guò)。日前有媒體報道反映，這個(gè)協(xié)會(huì )從來(lái)沒(méi)有在國內有關(guān)機構登記在冊，因此是一個(gè)非法組織，而該協(xié)會(huì )的主要負責人之一孟素荷的身份是中國食品科技學(xué)會(huì )的秘書(shū)長(cháng)，自7月份爆出方便面集體漲價(jià)的事件后，孟素荷就一直沒(méi)有再次公開(kāi)露面。
學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)孟素荷曾到廣東尋求支持
據廣東省食品協(xié)會(huì )的一位負責人透露，孟素荷最初是在原來(lái)的輕工業(yè)部工作，之后在國務(wù)院的政府機構改革中，輕工部改革變成了輕工聯(lián)合會(huì )，盂素荷也隨之成為該聯(lián)合會(huì )下屬的中國食品科技學(xué)會(huì )的秘書(shū)長(cháng)。他回憶，孟素荷開(kāi)始從事并組織方便面協(xié)會(huì )的事情大約始于2003年前后，其間她也曾到廣東參觀(guān)部分企業(yè)，并就方便面行業(yè)協(xié)會(huì )的成立以及開(kāi)展工作，在政府及企業(yè)中進(jìn)行了多方面的活動(dòng)，但一直沒(méi)有得到政府有關(guān)部門(mén)的正式批文。
該負責人稱(chēng)，他在一次會(huì )議中曾過(guò)孟素荷，當時(shí)孟素荷希望他向廣東的一些方便面企業(yè)推薦“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”，借此尋找經(jīng)濟支持，但他一直對孟素荷的做法感到擔心，并曾經(jīng)勸她“不要這么折騰了”。2004年9月，以中國食品科技學(xué)會(huì )的名義主辦的第5屆中國面制品大會(huì )上,世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )正式宣布成立，當時(shí)的華龍老總范現國被選為首任會(huì )長(cháng)，但熟悉該協(xié)會(huì )的人士都表示，一直以來(lái)孟素荷才是該協(xié)會(huì )的主要負責人。
民政部處罰通告 不得再借拉面協(xié)會(huì )名義活動(dòng)
直到昨天，民政部的行政處罰通告才讓這次協(xié)會(huì )主導下的方便面漲價(jià)風(fēng)波有了一個(gè)初步的結論。
經(jīng)查，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )違法使用“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”名稱(chēng)對外開(kāi)展活動(dòng)，以“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”名義參與方便面企業(yè)價(jià)格串通，超出章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )所屬分支機構面制品分會(huì )與“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”實(shí)為“一套人馬、兩塊牌子”，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )對分支機構疏于管理。
民政部已責令中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì )立即停止違法行為，不得再使用“世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )”的名稱(chēng)進(jìn)行活動(dòng)，并依據《社會(huì )團體登記管理條例》第33條第一款第(二)、(五)項的規定，對該會(huì )作出限期停止活動(dòng)兩個(gè)月的行政處罰，要求該會(huì )進(jìn)行整改。停止活動(dòng)期間，依法封存該會(huì )印章和登記證書(shū)等物品。民政部將跟蹤該會(huì )的整改情況。
業(yè)內解讀 學(xué)會(huì )不吸引企業(yè) 變協(xié)會(huì )追求利益
業(yè)內人士向記者介紹，一般意義上，協(xié)會(huì )主要負責企業(yè)與政府的溝通協(xié)調，而學(xué)會(huì )多是側重于技術(shù)方面的交流，很少涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，過(guò)去都是政府各部門(mén)下屬機構。
近年來(lái)，隨著(zhù)政府機構改革的逐步深入，協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )等組織陸續與政府“劃清界限”，同時(shí)也失去了財政撥款的支持，協(xié)會(huì )和學(xué)會(huì )的生存與發(fā)展只能更多地依靠企業(yè)繳納的會(huì )費。
而“中國食品技術(shù)學(xué)會(huì )”顯然對企業(yè)的吸引力較小，作為秘書(shū)長(cháng)的孟素荷希望通過(guò)成立一個(gè)“協(xié)會(huì )”的平臺來(lái)與企業(yè)打交道，也是可以理解的。
但在實(shí)際工作中，已經(jīng)不再是政府官員的協(xié)會(huì )負責人為了追求經(jīng)濟利益而迷失了方向，依然用過(guò)去政府官員的思維來(lái)“指導”企業(yè)工作，以自己曾經(jīng)的政府背景去引誘或逼企業(yè)就范，導致協(xié)會(huì )在處理企業(yè)和政府間的關(guān)系上“失位”，這才是導致本次事件發(fā)生的根本原因。(記者：李鶴鳴）
