發(fā)表評論 國資委擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預算管理改革，從而解決國有企業(yè)內部存在不同職工群體工資結構分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過(guò)高的情況。這是記者昨日從國資委獲悉的消息。
工資要與實(shí)現利潤掛鉤
國資委副主任邵寧曾表示，要結合企業(yè)實(shí)際，改進(jìn)完善工效掛鉤和工資總額計劃核定辦法，將部分企業(yè)單一實(shí)物量指標掛鉤辦法改為與實(shí)現利潤等指標掛鉤；嚴格控制高收入企業(yè)掛鉤浮動(dòng)比例，重點(diǎn)對一些高收入行業(yè)進(jìn)行調控，適當降低這些行業(yè)的工資增長(cháng)幅度；解決建筑、裝備制造等低收入行業(yè)工資來(lái)源緊張、激勵不足等實(shí)際困難。
同時(shí)，切實(shí)加強人工成本管理，規范工資性收入來(lái)源渠道，逐步建立健全收入分配制度。在促進(jìn)企業(yè)建立效益導向的工資增長(cháng)機制基礎上，不斷引入市場(chǎng)因素，引導企業(yè)職工收入水平與市場(chǎng)價(jià)位逐步接軌。
分布格局趨向合理
從增長(cháng)幅度看，2006年中央企業(yè)職工年均工資水平增幅，分別比全國職工、全國企業(yè)職工及全國國有企業(yè)職工年均工資水平增幅低1.71、4.25和4.01個(gè)百分點(diǎn)，與2005年中央企業(yè)自身相比，也回落了1.61個(gè)百分點(diǎn)。中央企業(yè)職工工資增長(cháng)較為平穩，過(guò)快增長(cháng)的格局得到很大改變。
中央企業(yè)之間收入水平分布格局趨向合理。到2006年，中央企業(yè)行業(yè)人均工資水平最高和最低之間的倍數差距，由2003年和2004年的4.9倍下降到近兩年的4.2倍和3.8倍。中央企業(yè)各行業(yè)內部的企業(yè)之間職工收入趨于平衡，明顯不合理的分配差距基本消除。
嚴控壟斷企業(yè)高工資
勞動(dòng)和社會(huì )保障部收入分配司司長(cháng)邱小平在之前的一個(gè)論壇上表示，工資總額預算管理機制就是要改變現在單純只根據企業(yè)效益，而且在下面由政府和企業(yè)通過(guò)一對一的方式，由企業(yè)根據戰略規劃和年度經(jīng)營(yíng)預期目標綜合考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、行業(yè)平均工資、社會(huì )平均工資等因素，自己制定工資總額預算方案，當然要納入整個(gè)企業(yè)的預算管理，制定預算方案。在這個(gè)制度上，對不同的國有企業(yè)實(shí)行分配的管理辦法。
對于國有獨資公司和帶有有關(guān)性質(zhì)的特殊企業(yè)，實(shí)行預算方案核準機制，由政府職能部門(mén)參照競爭性職工工資水平來(lái)審核、批準。對水平偏高，壟斷性質(zhì)比較明顯的企業(yè)，還要探索研究更嚴格控制工資總額的辦法。(雨來(lái))
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