河南新鄭祖龍雖然停建，但是又有新進(jìn)展：2005年10月，新鄭市發(fā)改委對祖龍公司的可行性報告批復后，該文件抄送新鄭市建設局、國土資源局、環(huán)保局、始祖山景區管委會(huì )、主管副市長(cháng)以及發(fā)改委主任。祖龍公司法人代表李樹(shù)民稱(chēng)，他曾先后到新鄭市環(huán)保局、旅游局、發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)要求辦理相關(guān)手續，相關(guān)部門(mén)應該知曉該批復文件。
兩個(gè)策劃人負責籌資
如何籌集3億元投資？據新鄭祖龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法人代表總經(jīng)理李樹(shù)民稱(chēng)，自己根本拿不出3億元。李樹(shù)民告訴記者，他有策劃人。這兩個(gè)人是新鄭祖龍實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總策劃李偉、李雄雙胞胎兄弟。他們2006年底成為李樹(shù)民合作伙伴。李偉告訴記者，他們兄弟兩個(gè)負責找錢(qián)，李樹(shù)民負責建設。
李雄說(shuō)：“我們的口號叫：起來(lái)用我們的愛(ài)心筑成新的長(cháng)城�！崩钚�、李偉告訴記者，通過(guò)他們特殊的才藝表演和宣傳，水泥龍的3億元建設資金根本不算事。他們說(shuō)，奇跡，就是“白日做夢(mèng)”——夢(mèng)想成真！奇跡，就是“異想天開(kāi)”——開(kāi)發(fā)成功！奇跡，就是“癩蛤蟆吃天鵝肉”——把不可能變成可能！
計委批文中刪去環(huán)評內容
2001年，新鄭市旅游局向新鄭市環(huán)保局遞交了一份巨龍建設報告，隨后環(huán)保部門(mén)做出回復，原則上同意上報當時(shí)的計委立項，但聲明該項目應嚴格執行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度，在項目開(kāi)工前，按程序報批。而后新鄭市計委對旅游局的項目進(jìn)行批復，這個(gè)批復刪去了“進(jìn)行環(huán)評以及開(kāi)工前按程序報批”內容。記者發(fā)現，就是從這份文件開(kāi)始，環(huán)評和按程序報批的字樣再也沒(méi)有出現。
發(fā)改委批文送達各部門(mén)
2005年10月5日，新鄭市發(fā)改委(72)號文件對項目建議書(shū)做出批復。一個(gè)月后，新鄭市發(fā)改委再次對祖龍公司的可行性報告批復，不僅同意建設該項目，而且確定了建設周期為10年，從2005年-2015年。這個(gè)文件抄送新鄭市建設局、國土資源局、環(huán)保局、始祖山景區管委會(huì )、主管副市長(cháng)以及發(fā)改委主任。
新鄭市發(fā)改委投資科科長(cháng)高會(huì )民解釋說(shuō)，抄送單位是提醒項目單位。文件送達政府各職能部門(mén)以及副市長(cháng)是由祖龍公司負責的，所以新鄭市政府相關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導是否知情，要看祖龍公司是否送了文件。李樹(shù)民告訴記者，他曾先后到新鄭市環(huán)保局、旅游局、發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)要求辦理相關(guān)的手續。李樹(shù)民說(shuō)，土地部門(mén)不能批地，因為尚無(wú)領(lǐng)導簽字。就這樣，沒(méi)有環(huán)評、沒(méi)有土地規劃等材料，這個(gè)項目5年里沒(méi)有一個(gè)部門(mén)對它叫停。
國家補助資金受益方不明
2006年4月27日，新鄭市旅游局的主管部門(mén)鄭州市旅游局，卻給河南省旅游局打報告，懇請給予水泥巨龍以必要的資金支持。2006年11月10日，一份由河南省財政廳、河南省旅游局聯(lián)合下發(fā)的文件顯示：國家旅游發(fā)展基金按旅游項目開(kāi)發(fā)補助、項目貸款財政貼息補助等方式處理。當時(shí)新鄭市發(fā)改委的審批報告上表明，巨龍建設資金全部是企業(yè)自籌，所以即使這筆發(fā)展基金申請下來(lái)，也不會(huì )落入祖龍公司口袋，那么這筆錢(qián)的直接受益方，到底是旅游局？環(huán)保局？還是發(fā)改委？
2006年11月14日，文件下發(fā)第4天，河南省旅游局、鄭州市旅游局、新鄭市旅游局就水泥巨龍組織專(zhuān)家評審會(huì )。所有到會(huì )專(zhuān)家和領(lǐng)導持肯定意見(jiàn)。據李樹(shù)民介紹，有始祖山景區負責人王主任、新鄭市旅游局一副局長(cháng)等人。
申請備案時(shí)撒了謊
2006年11月16日，未對水泥巨龍做出環(huán)保評價(jià)的新鄭市環(huán)保局，向鄭州市環(huán)保局遞交項目呈報單。今年2月5日，新鄭市發(fā)改委為巨龍向河南省發(fā)改委申請投資項目備案。記者發(fā)現，新鄭市發(fā)改委在這份給省級主管部門(mén)的文件中撒了謊：水泥巨龍總投資3億元變成3100萬(wàn)元，建設年限從十年變成12個(gè)月。(央視《經(jīng)濟半小時(shí)》供稿)
