二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，加快建設中國特色現代高等教育

　　這次全國教育工作會(huì )議和教育規劃綱要對未來(lái)10年高等教育改革發(fā)展作出了全面部署，對大學(xué)的功能進(jìn)行了充分和清晰的闡釋?zhuān)�體現了中央對高等教育的最新要求，將為高等教育發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力。當前，我國有2600多所高校，學(xué)生總規模達2980萬(wàn)人，每年畢業(yè)生600多萬(wàn)，是世界上最大規模的高等教育體系，這樣的成績(jì)是有目共睹、舉世矚目的，我們必須充分肯定。但是也要看到，與世界高等教育強國相比、與世界一流大學(xué)相比，我們的教育質(zhì)量還存在較大差距。高等教育戰線(xiàn)要認真學(xué)習貫徹會(huì )議和綱要精神，增強緊迫感和憂(yōu)患意識，勇于開(kāi)拓，大膽探索，奮起直追，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義高等教育事業(yè)開(kāi)創(chuàng )新局面，創(chuàng )造新輝煌，實(shí)現歷史性跨越。這一歷史性跨越，是立足國情、腳踏實(shí)地、以中國特色世界水平為目標的內涵式跨越，要在質(zhì)量上有一個(gè)新的提升，人才培養模式改革上有一個(gè)新的突破，結構布局上有一個(gè)新的優(yōu)化，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人的全面發(fā)展上有一個(gè)新的貢獻。當前，要在以下九個(gè)方面下大力氣推進(jìn)。

　　第一，始終把人才培養作為根本使命。

　　人才培養是高校的首要職責。要在政策導向、資源分配、評價(jià)考核、投入保障等方面作出更大努力，不斷提高人才培養水平。

　　一要確保教學(xué)的中心地位�，F在有的學(xué)校重科研而輕教學(xué)，弱化了人才培養功能；有的學(xué)校生師比過(guò)大，教學(xué)投入不足，教學(xué)實(shí)驗條件跟不上，影響了人才培養的質(zhì)量。這種現象要盡快扭轉。學(xué)校領(lǐng)導的精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費安排和工作評價(jià)都要體現以教學(xué)為中心的方針。書(shū)記、校長(cháng)要親自抓教學(xué)工作，經(jīng)常深入教學(xué)一線(xiàn)，定期研究教學(xué)狀況，解決實(shí)際困難。教學(xué)資源要更多向教學(xué)一線(xiàn)傾斜，特別要提高本科教學(xué)經(jīng)費比例，重點(diǎn)加強實(shí)踐教學(xué)等薄弱環(huán)節。高校要努力形成領(lǐng)導重視教學(xué)、教師熱愛(ài)教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、經(jīng)費確保教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)的有效機制和良好氛圍。

　　二要轉變教育觀(guān)念。要抓住學(xué)習貫徹教育規劃綱要的契機，開(kāi)展教育觀(guān)念和教學(xué)工作大討論，進(jìn)一步更新觀(guān)念，拓寬思路。在人才培養中，要更加注重創(chuàng )新性，改變死記硬背的學(xué)習方式，增強學(xué)生的創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力，培養跨學(xué)科思維和批判性思維；注重綜合性，改變單一知識教學(xué)，既注重專(zhuān)業(yè)的深度，又拓展知識的廣度，既著(zhù)眼能力素質(zhì)的提高，又注重學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的發(fā)展；注重實(shí)踐性，改變動(dòng)手能力不強的現狀，增強學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力；注重開(kāi)放性，改變比較封閉的培養方式，培育學(xué)生的國際視野和尊重多元文化的博大胸懷；注重選擇性，改變學(xué)習渠道過(guò)窄、教學(xué)管理僵化的問(wèn)題，為學(xué)生創(chuàng )造更加靈活多樣的學(xué)習機會(huì )。

　　三要深化教育教學(xué)改革�，F在，一些學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中，還存在不符合教育規律、教學(xué)規律和人才成長(cháng)規律的做法，必須對人才培養模式進(jìn)行改革，對教學(xué)內容和教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng )新。教學(xué)要向以學(xué)生為中心轉變，樹(shù)立學(xué)生的主體地位，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習者變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習者；評價(jià)要向以能力考核為主的多元模式轉變，注重考查學(xué)生融會(huì )貫通的能力，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展，讓優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。

　　第二，始終把科技創(chuàng )新作為重要標志。

　　科研水平的高低是高校綜合實(shí)力的重要標志，也關(guān)系到人才培養的質(zhì)量。高校是科學(xué)研究的主力軍之一，必須充分發(fā)揮智力密集、學(xué)科綜合交叉和國際學(xué)術(shù)交流廣泛的優(yōu)勢，瞄準世界科技發(fā)展前沿，以高水平的科學(xué)研究支撐高質(zhì)量的高等教育，在建設創(chuàng )新型國家中承擔更大責任。一要服務(wù)國家戰略需求。緊密?chē)�繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大瓶頸制約，推動(dòng)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、國防科技創(chuàng )新和區域創(chuàng )新，提升承擔國家重大科技任務(wù)的能力。大力繁榮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，發(fā)揮理論創(chuàng )新、傳承文明、引領(lǐng)風(fēng)尚、咨政育人、服務(wù)社會(huì )的作用。二要加強基礎研究。目前我國高校承擔了國家自然科學(xué)基金近80%的面上項目，要穩定一支高水平研究隊伍，持續有力支持，鼓勵自由探索，注重長(cháng)期積累，推動(dòng)基礎研究向世界水平邁進(jìn)。三要重視培育創(chuàng )新能力。加強重點(diǎn)科研基地建設，特別是在國家實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設方面取得新突破。創(chuàng )新科研組織模式，推進(jìn)大學(xué)、科研院所和企業(yè)相互開(kāi)放。發(fā)揮科研育人功能，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的團隊，注重吸收博士生、碩士生參加，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)，通過(guò)高水平的科研提高研究生培養質(zhì)量。四要完善科研評價(jià)機制。重數量不重質(zhì)量、重論文不重應用、重專(zhuān)利不重轉化、重爭取經(jīng)費不重產(chǎn)出成果，是當前科研評價(jià)中存在的突出問(wèn)題。要下決心改革評價(jià)機制，以創(chuàng )新和質(zhì)量為導向，克服簡(jiǎn)單化、一刀切和考核過(guò)于頻繁的傾向，不同研究領(lǐng)域采取不同評價(jià)標準，基礎研究鼓勵原始創(chuàng )新，應用研究注重對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻。

　　第三，始終把服務(wù)社會(huì )作為重要職責。

　　當前我國正處于工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展階段，又面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級、體制轉軌和社會(huì )利益格局深刻變化，需要研究和解決的問(wèn)題很多，迫切要求高校在服務(wù)社會(huì )方面作出更大貢獻。一要成為新興產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)者。緊緊圍繞新能源、信息網(wǎng)絡(luò )、生物醫藥、先進(jìn)制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在人才結構、學(xué)科設置和研發(fā)攻關(guān)等方面提前布局，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密融合。二要成為區域發(fā)展的助推器。主動(dòng)融入西部大開(kāi)發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部率先發(fā)展等區域發(fā)展戰略，以服務(wù)和貢獻開(kāi)辟自身發(fā)展的新空間。三要成為學(xué)習型社會(huì )的建設者。適應終身學(xué)習的需要，發(fā)展在職培訓和現代遠程教育，積極參與科學(xué)普及，為社會(huì )提供形式多樣的繼續教育服務(wù)。四要成為國家和區域高水平的智囊團和思想庫。面向國計民生和社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，密切關(guān)注國際發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極開(kāi)展戰略研究和政策咨詢(xún)。比如，圍繞宏觀(guān)調控、“三農”問(wèn)題、氣候變化、資源能源、收入分配、社會(huì )民生、公共外交、國家戰略安全等重大課題，為黨和政府決策提供前瞻性、建設性意見(jiàn)建議。高校只有主動(dòng)為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻，自身才能實(shí)現高效益、強后勁、可持續的發(fā)展，真正確立高校的社會(huì )聲望和存在價(jià)值。

　　上面闡述的是高等教育三大功能相互支撐、相互滲透的關(guān)系。從大學(xué)發(fā)展歷史看，人才培養是大學(xué)的立身之本，科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)是逐步衍生和發(fā)展起來(lái)的。要正確處理三者的關(guān)系，堅持以人才培養為中心，衡量高校發(fā)展水平的首要指標就是看人才培養水平，科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)都應服從服務(wù)于人才培養，有利于支撐人才培養。