三、按照教育規律辦學(xué)治校，不斷提高高校管理工作的科學(xué)化水平

　　加快建設中國特色現代高等教育，高校領(lǐng)導特別是書(shū)記、校長(cháng)肩負重要責任。必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，遵循高等教育規律，把科學(xué)理論、科學(xué)制度、科學(xué)方法貫穿于高校工作的各個(gè)方面，使辦學(xué)治校水平有一個(gè)大的提升。

　　第一，切實(shí)加強班子建設，不斷提高領(lǐng)導高�？茖W(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導班子是高校改革發(fā)展的領(lǐng)導者、組織者、推動(dòng)者、踐行者。要把班子建設擺在辦學(xué)治校的首要位置，將高校領(lǐng)導班子建設成為堅持正確辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)師生團結奮進(jìn)的堅強集體。一要堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。這是黨對高校領(lǐng)導的根本制度，是我國高校領(lǐng)導體制長(cháng)期探索、吸取正反兩方面經(jīng)驗教訓的歷史選擇。要準確把握這一制度的內在要求，既充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，又支持和保證校長(cháng)依法獨立負責地開(kāi)展工作；完善集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度，健全議事規則和決策程序，堅持重大問(wèn)題和重要決策集體討論決定，保證這一制度有效運行。二是書(shū)記、校長(cháng)要努力成為懂教育的政治家和講政治的教育家。要以政治家的敏銳和堅定，牢牢把握正確的辦學(xué)方向，發(fā)揮好領(lǐng)路和保障作用；以戰略家的眼光和思維，把握高等教育發(fā)展的內在規律，增強前瞻性和創(chuàng )造性；以教育家的理念和風(fēng)范，善于用現代教育思想和管理方法辦學(xué)治校，形成獨特的辦學(xué)風(fēng)格。三要建設黨性強、講團結的領(lǐng)導班子。要加強學(xué)習型領(lǐng)導班子建設，不斷提高馬克思主義理論修養，注重研究高校改革發(fā)展的重大問(wèn)題。要注重加強班子團結，密切溝通協(xié)商，遇到問(wèn)題相互理解、相互補臺。團結是一種境界、一種胸懷。高校領(lǐng)導大多是專(zhuān)家學(xué)者出身，作為知識分子有個(gè)性是特點(diǎn)，但作為領(lǐng)導干部更要講黨性、講大局、講團結，形成領(lǐng)導合力，使班子更有戰斗力。

　　第二，強化高校領(lǐng)導的職業(yè)化意識，全身心投入高校的科學(xué)發(fā)展。高校管理是一項復雜的系統工程，是大學(xué)領(lǐng)導者職責所在。大學(xué)領(lǐng)導者又是一個(gè)經(jīng)驗積累型的職業(yè)，成長(cháng)周期比較長(cháng)，一個(gè)成熟的大學(xué)領(lǐng)導者需要長(cháng)期的鍛煉和積累。很多高校領(lǐng)導本身是優(yōu)秀的學(xué)者，但人的精力是有限的，擔任大學(xué)領(lǐng)導必須有所取舍，特別是書(shū)記、校長(cháng)要處理好領(lǐng)導工作和專(zhuān)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，把主要精力投入到學(xué)校管理和學(xué)生培養、抓班子帶隊伍工作中。學(xué)校事業(yè)發(fā)展了，師生員工的積極性調動(dòng)起來(lái)了，教學(xué)科研成果不斷涌現，其意義遠遠大于個(gè)人取得的學(xué)術(shù)成就。

　　第三，改進(jìn)管理和服務(wù)，充分激發(fā)高�？茖W(xué)發(fā)展的內在活力。高水平大學(xué)更要有高質(zhì)量的管理。作為人才聚集之地、智慧靈感涌流之地和學(xué)術(shù)前沿探索之地，高校的管理有其特殊規律。隨著(zhù)我國高等教育進(jìn)入大眾化階段，高校辦學(xué)規模顯著(zhù)擴大，內部結構日益復雜，對高校管理提出了新的更高要求，必須給予高度重視，切實(shí)加強和改進(jìn)。一要牢固樹(shù)立服務(wù)意識。人才培養、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù)是高校的主要任務(wù)，高校其他工作都要緊密?chē)�繞這三大任務(wù)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要堅持以人為本的管理理念，把依靠教師辦學(xué)和提高育人質(zhì)量作為高校行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。行政部門(mén)要為教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為師生服務(wù)，積極為廣大師生員工創(chuàng )造良好的工作、學(xué)習和生活環(huán)境。二要改進(jìn)高校管理方式。要運用科學(xué)管理方法，堅持調查研究，重大決策出臺前科學(xué)論證。要充分發(fā)揚民主，堅持群眾路線(xiàn)，把廣大師生員工的智慧和力量都凝聚到學(xué)校發(fā)展上來(lái)。要依法辦學(xué)，從嚴治校，制定和完善富有特色的學(xué)校章程和制度。三要努力克服行政化傾向。高校越發(fā)展越需要科學(xué)的行政管理，但加強行政管理并不等于“行政化”。解決這個(gè)問(wèn)題，一方面，政府及其部門(mén)要改進(jìn)管理方式，完善監管機制，減少和規范對學(xué)校的行政審批事項，依法保障高校充分行使辦學(xué)自主權和承擔相應責任。另一方面，高校內部要改變簡(jiǎn)單套用行政機關(guān)的做法，探索符合高校特點(diǎn)的管理模式，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì )在學(xué)科建設、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用，發(fā)揮教授在教學(xué)、科研和管理中的作用。

　　第四，以領(lǐng)導干部的作風(fēng)帶動(dòng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)，為高�？茖W(xué)發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。良好風(fēng)氣的培育需要一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，需要采取多方面的綜合措施。但“風(fēng)成于上，俗形于下”，書(shū)記、校長(cháng)是高校教職員工的一面旗幟，只有率先垂范，成為品德和人格的楷模，才能以良好的作風(fēng)正校風(fēng)、促學(xué)風(fēng)、帶教風(fēng)。希望書(shū)記、校長(cháng)做創(chuàng )先爭優(yōu)的表率，把開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)與學(xué)習貫徹教育規劃綱要緊密結合，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員推動(dòng)學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展，營(yíng)造團結奮進(jìn)、勇于爭先的濃厚氛圍。做教書(shū)育人的表率，堅持教育人、引導人、尊重人、關(guān)心人，善于從政治層面把握大局、駕馭復雜形勢，善于做思想政治工作，善于同師生交朋友，帶領(lǐng)廣大師生堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。做改革創(chuàng )新的表率，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，積極穩妥，有序推進(jìn)。承擔國家教育體制改革試點(diǎn)的高校，要加強調查研究，充分論證方案，做好風(fēng)險分析，爭取改一項成一項。其他高校也要根據自身實(shí)際，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行改革探索。做求真務(wù)實(shí)的表率，堅持實(shí)干興校，注重深入基層，解決實(shí)際問(wèn)題，不搞形式主義。要做清正廉潔的表率，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，堅持用制度管權、管事、管人，嚴于律己，自覺(jué)接受監督，帶動(dòng)整個(gè)校園更加風(fēng)清氣正、心同氣順。

　　加快發(fā)展中國特色現代高等教育使命艱巨、責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，全面貫徹落�?shí)全國教育工作會(huì )議精神和教育規劃綱要，解放思想，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng )高等教育科學(xué)發(fā)展新局面！

　　(二○一○年八月二十三日)