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　　山西省從2008年秋季開(kāi)學(xué)起對全省城市義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費，為了把這一政策落到實(shí)處，9月23日，我省出臺了一系列保障措施，要求落實(shí)經(jīng)費分擔責任，加強資金管理，完善城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加大監督力度，規范城市義務(wù)教育階段學(xué)校收費管理。

　　中小學(xué)預算內公用經(jīng)費要繼續保留

　　省級財政將足額安排應由省級分擔的資金，并繼續完善省對下的財政轉移支付辦法。市級人民政府要按規定的分擔比例足額安排落實(shí)本級人民政府應分擔的資金。免收學(xué)雜費政策實(shí)施后，市級財政原來(lái)安排的中小學(xué)預算內公用經(jīng)費要繼續保留，足額安排預算內公用經(jīng)費，確保學(xué)校運轉水平逐步提高。嚴禁將免學(xué)雜費補助資金沖減、抵頂財政預算內生均公用經(jīng)費撥款。嚴禁任何部門(mén)、單位以任何理由和方式擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費或用于平衡財政預算。

　　教師平均工資不低于當地公務(wù)員平均工資

　　各市要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，保障教師合理待遇，逐步做到義務(wù)教育階段教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平。逐步提高城市義務(wù)教育階段學(xué)校預算內生均公用經(jīng)費基本標準，并確保落實(shí)到位。要加大政府統籌力度，逐步使同一區域內義務(wù)教育學(xué)校運轉水平基本相當。在城鎮化和城市建設規劃中，統籌義務(wù)教育階段學(xué)校用地和建設，保證學(xué)生就近入學(xué)。公辦小學(xué)、初中校舍建設和維修改造資金由政府安排，嚴禁學(xué)校舉債建設。尤其要進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，逐步解決班額過(guò)大問(wèn)題，加大城市義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造力度，縮小校際間差距。積極探索、逐步解決義務(wù)教育擇校問(wèn)題。

　　服務(wù)性收費、代收費將成為督察重點(diǎn)

　　免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費后，借讀費、服務(wù)性收費、代收費的項目和標準，仍按照《山西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的方案的通知》執行。服務(wù)性收費和代收費必須堅持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則；嚴格執行教育收費公示制度。要按照要求，進(jìn)一步規范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校各項收費的管理。各級教育、財政部門(mén)要加強對免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費工作的監督，將免學(xué)雜費工作的落實(shí)情況和城市義務(wù)教育階段學(xué)校的服務(wù)性收費、代收費作為督察重點(diǎn)，真正使這項政策落到實(shí)處。對于弄虛作假、挪用資金和拒不落實(shí)有關(guān)政策的，發(fā)現一起，查處一起，并通過(guò)新聞媒體向全省公布。(高強 杜哲蓉)