人才資源是第一資源。今年兩會(huì )現場(chǎng),特殊經(jīng)濟環(huán)境下如何吸引人才、儲備人才、培養人才成為熱議話(huà)題。代表、委員紛紛表示,當前正是引進(jìn)和儲備人才的好時(shí)機,上海應該突破戶(hù)籍等人才引進(jìn)、管理瓶頸,為人才流動(dòng)提供高效便捷服務(wù),創(chuàng )造適宜人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和生活居住的良好環(huán)境,讓各類(lèi)人才進(jìn)得來(lái),留得住,能干事。
環(huán)境特殊更要尋“智”
“要繼續實(shí)施海外人才引智工程,大力引進(jìn)‘四個(gè)中心’建設急需的緊缺人才!
———《政府工作報告》【新聞點(diǎn)擊】繼去年12月本市有關(guān)部門(mén)赴英美招聘高層次金融人才之后,今年5月上海人力資源和社會(huì )保障局將再赴美招聘高端人才。據悉,在美國有回國意愿的留學(xué)人員至少在五成以上,對于年薪的心理預期也從原先的7萬(wàn)—8萬(wàn)美元降至如今的30多萬(wàn)元人民幣。
全球金融危機帶來(lái)絲絲寒意,但不少代表和委員表示,上海建設“四個(gè)中心”,對人才的需求還將進(jìn)一步增大,目前正是集聚高端人才的契機。
以金融中心建設為例,紐約、東京等國際金融中心城市有10%以上的人口從事金融業(yè),上海金融從業(yè)人員僅占1%,業(yè)內僅0.2%的人員有國際化工作經(jīng)歷。據不完全統計,上海從事金融工程、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、風(fēng)險控制等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才只有四五十位,擁有專(zhuān)業(yè)背景的高級人才也十分缺乏。遭遇金融風(fēng)暴后,美國高級金融人才大量失業(yè),有海外留學(xué)背景的華人回國就業(yè)意愿強烈。
“引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才,就可能解決一大批就業(yè)問(wèn)題!”周偉澄、朱利民代表建議,上海應設立外籍高級人才基金,吸引國際頂尖人才。
“引進(jìn)人才也要有的放矢!笨登啻硖貏e強調,要引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域、高新項目的緊缺人才。
引進(jìn)培養兩條腿走路
“以重大產(chǎn)業(yè)項目、重大工程建設、重大科技攻關(guān)等為載體,完善領(lǐng)軍人才培養機制,加強領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新團隊建設。進(jìn)一步加強工學(xué)結合、校企合作,加快培養高技能人才!
———《政府工作報告》【新聞點(diǎn)擊】上海大中型制造業(yè)企業(yè)每年的數控人才缺口達6000人以上,而職校每年數控專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生僅2000到3000人,在不樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢下目前也有近六成學(xué)生已簽約。但近兩年生源卻以每年近三成的速度下降,后繼乏人。
走出去、請進(jìn)來(lái),顯示了上海招賢納才的胸襟,但不少代表委員表示,解決人才瓶頸也要靠“自產(chǎn)自銷(xiāo)”。有關(guān)專(zhuān)家預測:再過(guò)三五年,上海需要的金融從業(yè)人數將達到80萬(wàn)人,從海外引才無(wú)法從根本上滿(mǎn)足需求。
“雖然金融風(fēng)暴使得當下成為從國際吸引人才的好時(shí)機,但并不是所有領(lǐng)域的‘洋專(zhuān)家’都適合中國企業(yè)!辈碳溢魑瘑T說(shuō),“抄底”人才會(huì )不會(huì )導致“洋人才”水土不服?會(huì )不會(huì )間接導致國內金融損失?樂(lè )家珍代表也表示:“引進(jìn)德才兼備的海外人才確有必要,但近年來(lái)國內人才能力、素質(zhì)不斷提高,企業(yè)人才構成要均衡!标悤月硇蜗蟮乇硎荆阂M(jìn)人才和培養人才要“兩條腿走路”。
劉漣清代表表示,盡管目前就業(yè)形勢嚴峻,鐵路部門(mén)設備維護、列車(chē)駕駛方面的高技能人才卻供不應求!敖鉀Q這一難題根本出路是加強工學(xué)結合、校企合作,共同培養高技能人才!辈簧俅砦瘑T表示,一些專(zhuān)業(yè)院?筛鶕袌(chǎng)導向增設技術(shù)應用類(lèi)專(zhuān)業(yè)。企業(yè)可設立見(jiàn)習基地,與具備相關(guān)基礎專(zhuān)業(yè)的學(xué)校聯(lián)合培養人才。
戶(hù)籍政策應更加開(kāi)放
“實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策,出臺人才居住證與戶(hù)籍銜接辦法,為人才流動(dòng)提供高效便捷服務(wù)。實(shí)施人才安居工程,加大獎勵制度,完善醫療保障、子女就學(xué)等相關(guān)政策,創(chuàng )造適宜人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和生活居住的良好環(huán)境!
———《政府工作報告》
【新聞點(diǎn)擊】
今年,持有效期1年以上人才類(lèi)《上海市居住證》人員的子女,父母雙方或一方是在滬高校、科研機構博士后流動(dòng)站人員子女等6類(lèi)非上海戶(hù)籍考生可參加上海市中考。
洪剛代表表示,“上海的城市環(huán)境、發(fā)展空間、國際化程度都是吸引全國乃至國際人才的優(yōu)勢!钡F行戶(hù)籍政策和高昂的生活成本成為制約人才在上海扎根的主要因素。
“解決戶(hù)口問(wèn)題,才能吸引人才在上海扎根!辈簧俅砦瘑T表示,戶(hù)籍問(wèn)題成為不少人才的“后顧之憂(yōu)”,妥善處理方能吸引人才在上海扎根。姚戎代表表示:“上海是一個(gè)開(kāi)放型城市,政府的戶(hù)籍管理政策應更加開(kāi)放,有所創(chuàng )新!
企業(yè)留不住人才,不僅僅是薪酬問(wèn)題。劉漣清代表以上海鐵路局為例,今年推出的4500個(gè)崗位招聘應屆畢業(yè)大學(xué)生,但他們的戶(hù)口問(wèn)題都無(wú)法解決。在上海鐵路部門(mén),約有上萬(wàn)人的戶(hù)口是掛在蘇州、杭州兩地。
“戶(hù)口對于人才來(lái)說(shuō),不僅關(guān)系到自身的社會(huì )保障,更關(guān)系到下一代教育問(wèn)題,同時(shí)隱含著(zhù)他們心理上與這座城市的親疏!毙鞚嵈砀嬖V記者,她所在的漕涇工業(yè)區已經(jīng)有不少工程師向她反映,盡管對生活環(huán)境、工資報酬感到滿(mǎn)意,但由于無(wú)法取得上海戶(hù)籍,孩子到了入學(xué)年齡就成了“心病”,“上?梢孕Х孪愀邸畠(yōu)才計劃’解決人才的戶(hù)籍問(wèn)題,或對那些在上海工作多年的非滬籍人才下一代辦理入滬,解決就學(xué)問(wèn)題!
黃春峰等代表還建議,上?梢阅7赂咝W灾髡猩哪J,給予部分重點(diǎn)企事業(yè)單位一定權限申請辦理人才入滬,或實(shí)施城區郊區戶(hù)籍“差別”政策,吸引更多人才到上海郊區發(fā)展。
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