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還有多少騙購經(jīng)適房待追回? 考驗主管部門(mén)魄力
2007年04月03日 09:59 來(lái)源:新京報


    圖為北京兩大經(jīng)濟適用房社區之一的天通苑住宅區域成為交易熱點(diǎn)。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝


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  針對近期倒賣(mài)房號和少數騙購經(jīng)濟適用房的行為,北京有關(guān)部門(mén)加大了打擊力度。

  北京市建委日前通報,目前有三戶(hù)騙購經(jīng)濟適用住房者已經(jīng)被追回所購住房。這是政府部門(mén)首次追回騙購的經(jīng)濟適用房。(《新京報》4月1日)被追回的經(jīng)濟適用住房,應該是已被騙購經(jīng)濟適用房的冰山一角。據報道,這三戶(hù)騙購經(jīng)濟適用住房者,是通過(guò)偽造證件等弄虛作假獲得的。

  這種手段可以說(shuō)是騙購經(jīng)濟適用房手段中,最笨拙最容易被識破的一種。比較常見(jiàn)的是,通過(guò)隱瞞家庭收入和住房條件,達到騙購目的。

  之前,媒體大量報道了經(jīng)濟適用房分配不公現象,在低收入者一房難求的同時(shí),經(jīng)濟適用房因被轉手獲利、業(yè)主開(kāi)著(zhù)寶馬買(mǎi)菜等現象被公眾詬病。如去年的一項調查顯示,48%的經(jīng)濟適用房被用于出租,其中昌平區回龍觀(guān)、天通苑的房屋出租率,竟已占到全區租賃交易總量的78.8%.(2006年11月20日《中國房地產(chǎn)報》)必須承認,一些經(jīng)濟適用房確實(shí)是被隱瞞家庭收入和住房條件者獲得,另一些經(jīng)濟適用房則是因為權力干預被騙購。如果說(shuō)前者因無(wú)法界定其家庭收入很難被追回,如何追回因權力干預被騙購的經(jīng)濟適用房,則考驗著(zhù)主管部門(mén)的智慧、魄力和膽識。

  根據《經(jīng)濟適用住房管理辦法》規定,對騙購經(jīng)濟適用房者,由經(jīng)濟適用住房主管部門(mén)追回已購住房或者由購買(mǎi)人按市場(chǎng)價(jià)補足購房款,并可提請所在單位對申請人進(jìn)行行政處分。2005年6月,主管部門(mén)表示,將采取三項措施打擊騙購經(jīng)濟適用房行為,一是結合個(gè)人所得稅明細制度,進(jìn)行收入審核;二是在現行的網(wǎng)上和窗口公示基礎上,增加媒體公示,擴大公示范圍,加強社會(huì )監督;三是嚴厲查處虛假申報,進(jìn)行媒體曝光。但是,大量違規現象的出現,充分說(shuō)明這些規定和行動(dòng)還沒(méi)有發(fā)揮應有的震懾作用。

  盡管諸如經(jīng)濟適用房房號被公開(kāi)炒高、叫賣(mài),供應不合理現象被媒體三番五次曝光,但主管部門(mén)還沒(méi)有了解清楚,到底有多少經(jīng)濟適用房真正被低收入家庭居住,有多少已被騙購,正在被占用、出租、倒賣(mài)?如果現在不能徹底調查經(jīng)濟適用房供應對象,不能及時(shí)摸底手中持有經(jīng)濟適用房審批表的人群,就很難確保經(jīng)濟適用房供應不再重蹈覆轍。從這個(gè)意義上講,已經(jīng)被追回的騙購經(jīng)濟適用房,只是清理整頓經(jīng)濟適用房的開(kāi)始。否則,難以讓經(jīng)濟適用房真正回歸其住房解困的屬性。

  目前,經(jīng)濟適用房和廉租房、政策性租賃住房同時(shí)列為北京保障性住房。也就是說(shuō),經(jīng)濟適用房的供應對象已經(jīng)發(fā)生變化,從先前的中低收入者轉變?yōu)榈褪杖胝。?jīng)濟適用房的商品屬性越來(lái)越淡化,公益屬性越來(lái)越明顯;诖,其“準入”和“準出”的口子也越來(lái)越小,越容易監管,這時(shí)候決不能容忍把關(guān)不嚴,讓非低收入者濫竽充數的現象再次出現了。

  還有多少被騙購的經(jīng)濟適用房有待追回?通過(guò)哪些途徑追回?如何更嚴厲地處罰騙購者以“殺一儆百”……這些答案公眾翹首以待。變被動(dòng)為主動(dòng),這既是主管部門(mén)對過(guò)去工作漏洞的及時(shí)彌補,也是在捍衛經(jīng)濟適用房分配的公平性。糾正經(jīng)濟適用房供應失衡,不僅是北京,其他城市也應努力。(馮海寧)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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