據《中國經(jīng)濟周刊》報道,在南京“新城區”江寧的一個(gè)樓盤(pán),上午的價(jià)格還是3900元/平方米,到了下午就提到5100元/平方米,“創(chuàng )造”了2小時(shí)每平方米房?jì)r(jià)暴漲1200元的“神奇紀錄”。據悉,在不久前舉行的南京市房產(chǎn)春交會(huì )上,“參展的近40個(gè)樓盤(pán),均價(jià)大多在7000元/平方米以上,均價(jià)在4000元/平方米以?xún)鹊囊巡怀^(guò)5家”。而就是在今年初,南京市有關(guān)部門(mén)公布的該市平均房?jì)r(jià)還只是4000多元。
見(jiàn)過(guò)房?jì)r(jià)上漲的,但沒(méi)有見(jiàn)過(guò)上漲如此之快的,兩小時(shí)每平方米房?jì)r(jià)暴漲1200元,這種紀錄真夠神奇的。問(wèn)題在于,住房并非價(jià)格低廉的普通商品,現在也不是什么非常時(shí)期,房?jì)r(jià)上漲如此之快恐怕在很大程度上存在著(zhù)人為操縱的因素。
常識告訴我們,只有當商品極其短缺,嚴重供不應求的情況下,才會(huì )出現暴漲的情況。然而,住房并不是什么稀缺商品,在一些地方甚至存在著(zhù)供應過(guò)剩的狀況,不妨列舉兩個(gè)具體例子:
其一,供大于求。上海社科院今年3月發(fā)布的報告指出,自本世紀初起,上海的商品住宅投資和新開(kāi)工面積逐年較大幅度增長(cháng),導致后期供應量激增。2003年,上海商品住宅竣工面積超過(guò)2000萬(wàn)平方米,批準預售面積超過(guò)3000萬(wàn)平方米;2004年上海商品住宅竣工面積和批準預售面積都超過(guò)3000萬(wàn)平方米。遠超過(guò)市場(chǎng)正常需求的能力,供遠大于求的隱患逐漸增加。只是2003-2005年上半年市場(chǎng)投資(包括投機)需求的大量進(jìn)入,才暫時(shí)掩蓋了這一矛盾。但隱患始終存在,且不斷加深。上海市的情況具有一定的代表性。
其二,空置率提高。今年4月20日,國家統計局公布的數據顯示:截止到3月底,全國商品房空置面積為12617萬(wàn)平方米,同比增長(cháng)2.7%。商品房空置率的高低是判斷房市“泡沫”的形成與否,判斷供應與需求力量對比的重要依據。在空置面積居高不下的同時(shí),房?jì)r(jià)卻上漲,充分證明了一個(gè)常識:房?jì)r(jià)的上漲乃是人為操縱的結果而非供不應求的市場(chǎng)因素所導致的結果。
應該認識到,盡管全國的開(kāi)發(fā)商數以萬(wàn)計,但是,由于開(kāi)發(fā)商對房地產(chǎn)市場(chǎng)商品房開(kāi)發(fā)和建房土地使用權的雙重壟斷,加之住房本身所具備的地域性、固定性等特點(diǎn),最大限度地排擠了競爭,這本身就為開(kāi)發(fā)商操縱房?jì)r(jià)創(chuàng )造了條件。另一方面,目前與房地產(chǎn)相關(guān)的信息,基本掌握在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商與政府有關(guān)部門(mén)手中,在有關(guān)部門(mén)信息公開(kāi)不到位的情況下,開(kāi)發(fā)商幾乎成了占據和發(fā)布相關(guān)信息的惟一途徑,這為開(kāi)發(fā)商操縱房?jì)r(jià)提供了另一個(gè)條件。
開(kāi)發(fā)商自身具有強烈的逐利沖動(dòng),在萬(wàn)事俱備的情況下,如果沒(méi)有外部因素制約,他們操縱房?jì)r(jià)將是順理成章的事情。遺憾的是,由于地方政府官員的政績(jì)和開(kāi)發(fā)商哄抬房?jì)r(jià)的逐利目標具有一定的重疊性,地方政府對開(kāi)發(fā)商囤積居奇、哄抬房?jì)r(jià)的制約意愿缺乏積極性,導致開(kāi)發(fā)商操縱房?jì)r(jià)的最大一個(gè)制約因素懸空。
開(kāi)發(fā)商為了對利潤的追逐刻意哄抬房?jì)r(jià),正在導致嚴重的民生問(wèn)題,同時(shí),這一做法也是違法行為。我國法律嚴厲禁止和打擊通過(guò)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇等手段擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。根據現行刑法第二百二十五條的規定:有此等行為,“擾亂市場(chǎng)秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)”。
建設部、國土資源部等八部門(mén)已完成相關(guān)分工部署,從4月下旬起聯(lián)手開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的違法違規、權錢(qián)交易行為,哄抬房?jì)r(jià)是其中的一項重要內容。既然如此,對于房?jì)r(jià)兩小時(shí)上漲1200元這樣的惡劣事件,就應該徹查,看到底是何人所為,嚴懲不貸,殺一儆百,才能對房市中的不法之徒真正產(chǎn)生威懾力。(賈圖)