雖然今年1月至4月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍居高位，但國家發(fā)改委5月28日公布的報告顯示，90平方米以下普通商品住房投資增幅微弱，僅占商品住宅投資的17.2%.(《第一財經(jīng)日報》5月29日)這是中央調控政策落實(shí)不力的一個(gè)縮影�！�90平方米占70%”作為去年調控細則中的重要組成部分，經(jīng)歷了突然提出、瞬間搖擺和頑強確認等階段，雖然過(guò)程曲折，但因其適宜國情、總價(jià)低、節約資源等優(yōu)點(diǎn)，被中央三令五申要求落實(shí)。但現實(shí)無(wú)情地告訴我們，調控政策正受到嚴峻挑戰。
建設部部長(cháng)汪光燾在今年年初全國建設工作會(huì )議上表示，落實(shí)“90平方米占70%”不得有“絲毫折扣”，6月份將對落實(shí)目標的實(shí)現進(jìn)行年度考核，落實(shí)不力的城市將受處罰。
國家發(fā)改委的這份報告，可以作為建設部年度考核和處罰的一個(gè)依據，處罰結果民眾翹首以待。
從70%到17%，表面上看，距離調控要求有53%的差距，但如果仔細分析，實(shí)際上17.2%估計都沒(méi)有達到。因為數字本身避免不了水分：一是，部分開(kāi)發(fā)商表面在執行“90平方米”以下政策，實(shí)際上可以通過(guò)把兩套戶(hù)型合二為一、增加陽(yáng)臺面積等招數，變通應對政策；二是，部分地方政府為了掩蓋事實(shí)應對檢查，有可能在數字上做文章，放大了90平方米以下住房的投資比例。
這一政策之所以遭遇軟釘子，除地方政府和開(kāi)發(fā)商抗力外，還有一個(gè)原因是，這一規定本身就缺乏嚴謹。據參與去年5月份國家宏觀(guān)政策制定的經(jīng)濟學(xué)家徐滇慶透露，“90平方米占70%”只是為了增加中小戶(hù)型的一個(gè)概念性數字，這兩個(gè)數字并沒(méi)有仔細去推敲。
上面造概念、論證不充分，下面執行就會(huì )打折扣。另外，“90平方米占70%”只是針對城市總量，這樣就使地方政府有了很大的博弈空間。
政策不嚴謹，貫徹不堅決，監督不到位，困難欠預見(jiàn)，這是“90平方米占70%”打折扣的主要原因。利益集團圖了一時(shí)之利，最終受影響的是消費者和樓市的可持續發(fā)展。
譬如，首個(gè)公開(kāi)亮相的“90平方米占70%”項目——杭州萬(wàn)科·魅力之城在4月22日開(kāi)盤(pán)，兩天半全部賣(mài)完就充分說(shuō)明消費者需要小戶(hù)型住房。如果“90平方米占70%”中央硬性規定為：城市總量要確保，單個(gè)項目也要執行，也就不會(huì )出現只有17.2%這樣的尷尬了。
在“90平方米占70%”被打折扣之外，還有哪些調控政策被打折扣，折扣多少？如何應對各種抗力，如何問(wèn)責失職官員，如何處罰違規開(kāi)發(fā)商，既關(guān)政府威信，也關(guān)百姓利益。(馮海寧 北京媒體從業(yè)者)
