權威人士證實(shí)，近期將提高商業(yè)銀行房貸首付比例，以提高門(mén)檻抑制房地產(chǎn)炒作。不過(guò)，業(yè)內人士指出，地方政府既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的雙重身份，也是其無(wú)法良性監控樓市的重要原因之一，有關(guān)部門(mén)“多龍治水”的局面也常常造成“政策打架”。調控房地產(chǎn)，同樣需要政府徹底轉變其角色定位。
當前，我國樓市的主力購買(mǎi)人群大致可以分為三類(lèi)：一是純粹的投機者，希望從短期的房?jì)r(jià)快速上漲中獲取巨額利潤；二是投資者，長(cháng)期看好房地產(chǎn)市場(chǎng)；三是自住購房者。
提高房貸首付，可以在一定程度上抑制炒作。目前，居高不下的房?jì)r(jià)與一批炒房客的“興風(fēng)作浪”不無(wú)關(guān)系。建設部總經(jīng)濟師謝家瑾曾表示，這些炒房客的資金有70%以上來(lái)自銀行，如果商業(yè)銀行相應提高了房貸首付比例，邏輯上會(huì )使一大批炒房客退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，有助于遏制房?jì)r(jià)的上漲。
然而，在正常情況下，30%的首付比例已將風(fēng)險概率降低到0.5%以下。而且，還有不少普通百姓需要靠房貸購房，提高首付不僅傷害了他們對房地產(chǎn)的正常需求，也觸及了中低收入者的基本利益。
業(yè)內人士認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策難以貫徹落實(shí)并取得成效的根本原因，首先就在于地方政府既當“裁判員”又當“運動(dòng)員”的雙重身份。作為房地產(chǎn)市場(chǎng)參與者，地方政府在土地處置及價(jià)格上漲中獲得較大收益。建設銀行研究部房地產(chǎn)調查報告指出，在一些地方，土地直接稅收及城市擴張帶來(lái)的間接稅收占地方預算內收入的40%，而土地出讓金凈收入占預算外收入的60%以上，甚至超過(guò)同級同期的財政收入。
此外，“多龍治水”也常常造成“政策打架”。比如，建設部鼓勵發(fā)展二手房市場(chǎng)，稅務(wù)總局對二手房轉讓征稅；建設部要求逐步向消費者提供全裝修住房，避免二次裝修破壞結構、浪費和擾民等。稅務(wù)總局則規定，購買(mǎi)精裝修房，契稅應按照合同總價(jià)計算，裝修費不能排除在外。
業(yè)內人士認為，如果不明確政府“裁判員”的角色并整合監管力量，僅靠有關(guān)機構不定期地出臺相關(guān)政策，恐怕難以改變當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的現狀。(俞靚）
