上海一位驗房師最近在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,他驗過(guò)的商品房100%的存在問(wèn)題。這其中基本上都是建筑質(zhì)量問(wèn)題,當然,也有一些其他方面的問(wèn)題。合肥李女士買(mǎi)了一套商品房,她總感覺(jué)“新房面積比購房合同上的似乎要小”。于是,她花300元請一位“驗房師”給房子進(jìn)行了全面“體檢”。經(jīng)過(guò)檢測,李女士的新房實(shí)際面積比合同面積“縮水”了2個(gè)多平方米。按照每平方米3600元的購房單價(jià),李女士根據“驗房報告”,成功向開(kāi)發(fā)商索賠了近8000元。
驗房師的存在,在某種程度上彌補了第三方監管的缺位。根據我國現有規定,新建商品房的竣工質(zhì)量驗收實(shí)行由開(kāi)發(fā)商自行進(jìn)行、工程監理資料備案制度,開(kāi)發(fā)商只要出具《建設工程竣工驗收備案表》就可以交付,質(zhì)檢部門(mén)的職責也從過(guò)去“直接核驗工程質(zhì)量”轉變?yōu)閷こ踢M(jìn)行“竣工驗收備案”。這一規定弱化了政府部門(mén)房屋監管的力度。
另一方面,消費者在整個(gè)購房過(guò)程中與開(kāi)發(fā)商所掌握的信息嚴重不對稱(chēng),大多數購房者對于房屋建筑是外行,不知道自己所購買(mǎi)的房屋是否存在質(zhì)量問(wèn)題。加之開(kāi)發(fā)商是按棟而非按戶(hù)來(lái)進(jìn)行工程質(zhì)量驗收,房屋出現質(zhì)量問(wèn)題在所難免。一旦房屋出了質(zhì)量問(wèn)題,業(yè)主不得不在開(kāi)發(fā)商、有關(guān)部門(mén)之間疲于奔命。
由于第三方監管缺位,房屋質(zhì)量如何基本上要靠開(kāi)發(fā)商的自覺(jué),而開(kāi)發(fā)商作為商人其首要目標就是追逐自身利益的最大化,他們本身沒(méi)有嚴抓質(zhì)量管理的動(dòng)力。尤其是在房?jì)r(jià)持續上漲,商品房銷(xiāo)售火爆的時(shí)期,商品房建筑質(zhì)量更令人擔憂(yōu),其中一個(gè)最典型的表現就是偷工減料。去年曾引起全國關(guān)注的毛竹替代鋼筋事件就是一個(gè)明顯的例子。杭州市余杭區人和家園的一位業(yè)主,因為裝修砸開(kāi)了衛生間的墻體過(guò)梁,他吃驚地發(fā)現:過(guò)梁上原本應該有兩根起支撐作用的12毫米螺紋鋼筋,竟然是兩根毛竹!
這種偷工減料行為必然導致我國住宅的短命。建設部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任童悅仲曾說(shuō):“國內商品房住宅土地年限是70年,住宅建筑規范設計的住宅使用年限是50年,但國內住宅的平均壽命卻僅僅為30年!比沃緩娨沧闹赋觯骸拔覈壳暗淖≌ㄖ骄鶋勖鼌s僅為30年……這也就是為什么我國的GDP已連續多年的保持著(zhù)10%左右的高增長(cháng),但國民財富的增加卻遠遠的低于GDP增長(cháng)速度的原因!
那么,如何彌補第三方監管的缺位問(wèn)題?驗房師職業(yè)的興起給了我們很多啟示。驗房師源于發(fā)達國家。在美國、加拿大等歐美國家業(yè)主買(mǎi)房都會(huì )請一位驗房師作為自己的參謀,驗房師的定位實(shí)際上也是為購房者提供服務(wù)的技術(shù)專(zhuān)家?梢詮募夹g(shù)角度分析房產(chǎn)是否值得購買(mǎi),存在影響使用的問(wèn)題,應該如何整改,大致費用等。
我的一位朋友在美國要出售一套商品房,買(mǎi)主聘請兩位驗房師進(jìn)行檢驗,不放過(guò)任何一個(gè)細節,甚至檢測了自來(lái)水的流量,而我這位朋友的房子偏偏水壓不足,當幾個(gè)水龍頭同時(shí)打開(kāi)時(shí),水流量小的問(wèn)題立即暴露無(wú)遺,房屋買(mǎi)賣(mài)最終未能成交。
不難看出,在西方國家,驗房師所起的作用與我國現在意義上的驗房師是不一樣的。國外是在買(mǎi)房的時(shí)候就聘請驗房師,由驗房師根據檢測結果幫助消費者決定是否購買(mǎi),而我國大都是在買(mǎi)房以后再請驗房師檢測,已經(jīng)處于非常被動(dòng)的地位,這使得不少買(mǎi)房者不得不艱難地通過(guò)各種渠道去維權,維權成本畸高不說(shuō),結果也未必達到自己滿(mǎn)意。一部分消費者可能選擇自認倒霉,而另一部分消費者則可能選擇過(guò)激維權,給社會(huì )穩定埋下隱患。
在房屋質(zhì)量問(wèn)題屢屢出現,相關(guān)糾紛和矛盾層出不窮的今天,我們也應該考慮建立起驗房師制度,這一方面可以彌補第三方監管缺位的不足,促使開(kāi)發(fā)商不得不提高建筑質(zhì)量,減少因住宅短命導致的鋪張浪費。另一方面,也可以有效減少由房屋質(zhì)量引發(fā)的糾紛,并能把一部分矛盾提前化解,而不是推到社會(huì )上。(馮光明)