“趕緊把你們手里貸過(guò)款而且已經(jīng)結清的客戶(hù)名單報上來(lái)！”12日早上9時(shí)多，北京一家股份制商業(yè)銀行支行個(gè)人金融部負責人鄧通(化名)沖手下的客戶(hù)經(jīng)理大喊。
讓這位銀行個(gè)人金融部負責人如此緊張的原因是，前一天，央行網(wǎng)站上公布了《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的這個(gè)補充通知》。從央行與銀監會(huì )共同發(fā)布的這個(gè)補充通知來(lái)看，明確了認定第二套住房的標準，將以借款人家庭為單位來(lái)認定其房貸次數。補充通知認為，以家庭單位來(lái)認定符合國情，有利于相關(guān)規定的執行，強化宏觀(guān)調控。
“我們必須在總行作出詳細規定前處理掉這些原來(lái)貸過(guò)款現在已經(jīng)結清的業(yè)務(wù)�！彼嬖V記者，當天上午請示上級時(shí)，得到的答復只有6個(gè)字：迅速處理完畢。
據鄧通介紹，他們銀行還不是最慘的，一些對“9·27文件”(《中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》)執行較松的銀行會(huì )更加手忙腳亂。用他的話(huà)來(lái)說(shuō)，之前還一直以為央行和銀監會(huì )會(huì )對第二套房貸款問(wèn)題態(tài)度曖昧，沒(méi)想到這么快就出臺了實(shí)施細則，而且是用最嚴的標準。
而在此補充通知發(fā)布之前，各商業(yè)銀行之間存在以家庭為單位或以個(gè)人為單位來(lái)認定的爭論。對于怎么認定第二套房，社會(huì )上也眾說(shuō)紛紜。
此外，住房公積金貸款也首次被納入住房貸款的約束范圍內進(jìn)行統一管理。也就是說(shuō)，已利用過(guò)公積金貸款購房的家庭，再次向商業(yè)銀行申請住房貸款時(shí)，也要按照補充通知的規定來(lái)執行。
從內容上看，只要貸過(guò)款，不論是否結清，再次購房都將按照第二套住房來(lái)對待。而這正是很多商業(yè)銀行在補充通知出臺之前都不愿“正視”之處。
“之前，我們總行對北京地區明年的房貸新增指標進(jìn)行了縮減，還不到2007年的60%。補充規定出臺后，也許明年連這個(gè)指標都完不成�！边@位商業(yè)銀行個(gè)人金融部負責人說(shuō)。
盡管很緊張，但他還是對補充通知的一些規定頗有疑問(wèn)。比如補充通知要求，對于借款人填報虛假信息、提供虛假證明的，所有商業(yè)銀行不得受理其申請，“靠目前的手段，這個(gè)信息共享還無(wú)法實(shí)現�！�
不管怎樣，在業(yè)內看來(lái)，此次補充通知意味著(zhù)銀根的再次縮緊，將不可避免地對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。
我愛(ài)我家房地產(chǎn)經(jīng)紀公司控股公司副總經(jīng)理胡景暉說(shuō)，此次補充通知使得2007年懸而未決的“第二套房貸”政策終于有了“結案”。這個(gè)政策除了在“9·27文件”原有政策上更加細化外，也使得2007年繼央行5次加息，10次調整存款準備金率后，宏觀(guān)調控力度的“實(shí)效性”更強，充分看出政府“保障自住、抑制投資、打擊投機、平抑房?jì)r(jià)”的決心。
“以家庭為單位認定第二套住房，很可能是準備跟未來(lái)幾年內有可能開(kāi)征的‘物業(yè)稅’統一認定標準，使得貨幣手段和財稅手段在‘保障自住、抑制投資、打擊投機、平抑房?jì)r(jià)’方面并軌，避免出現多重標準�！焙皶熣f(shuō)，這一招對住房投機者的殺傷力更大。
申銀萬(wàn)國也在今天發(fā)表評論稱(chēng)，政策的出臺將會(huì )帶來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續的觀(guān)望，部分前期房?jì)r(jià)上漲過(guò)大的城市，包括深圳、廣州，價(jià)格可能會(huì )出現松動(dòng)或一定幅度的下跌。但從長(cháng)期來(lái)看，仍然可以對中國房地產(chǎn)市場(chǎng)看好。
“相比行政手段，金融杠桿對房地產(chǎn)行業(yè)調控的效果要明顯和容易得多�！北本┞�(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少峰也在其博客撰文稱(chēng)，一方面是房?jì)r(jià)過(guò)高和新政導致的需求銳減，銷(xiāo)售壓力空前加大，另一方面是資本運作空間急劇縮小，融資難度倍增，絕大部分房地產(chǎn)公司都將面臨巨大的資金壓力，此前捂盤(pán)惜售的開(kāi)發(fā)商將為此付出巨大代價(jià)。
楊少峰預計，未來(lái)數月內，房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險將蔓延。迫于資金壓力，部分開(kāi)發(fā)商將不得不采用降低房?jì)r(jià)、加大促銷(xiāo)力度等手段實(shí)現快速回款，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的房?jì)r(jià)回調�！皹鞘泄拯c(diǎn)的到來(lái)，或許比我們預計的要快得多�！�
出于對土地的特性和住房市場(chǎng)需求的判斷，許多業(yè)內人士并不認為房?jì)r(jià)會(huì )因此大跌，“但會(huì )打擊投機者，房?jì)r(jià)小幅度回調完全有可能”。(記者 李松濤)
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