中新網(wǎng)12月19日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文稱(chēng),在2007年一路走高的房?jì)r(jià),接近年底時(shí)終于有了些踟躕:北京、深圳、上海等一度房?jì)r(jià)瘋漲的城市,開(kāi)始出現不同程度的交易量下降現象,關(guān)于在一系列的宏觀(guān)調控下,房?jì)r(jià)是否已經(jīng)出現拐點(diǎn)的討論開(kāi)始熱鬧起來(lái)。
文章寫(xiě)到,2008年的房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨兩大問(wèn)題:其一,自1998年住房制度改革以來(lái),中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)歷了近十年的漲勢,在連年的調控政策積累下,2008年會(huì )不會(huì )是調整的拐點(diǎn)?
其二,對于如何解決中國的房地產(chǎn)問(wèn)題,溫總理在新加坡發(fā)表演講表示,在嚴守18億畝耕地“紅線(xiàn)”的前提下,采取廉租房、經(jīng)濟適用房和市場(chǎng)調節三種方式擴大供給。有媒體將這個(gè)政策闡釋為“有可能把大多數城鎮居民從高房?jì)r(jià)當中解脫出來(lái)”。而主管部門(mén)建設部也曾表示,未來(lái)三年內,廉租房和經(jīng)濟適用房投資將呈翻番趨勢。果真如此的話(huà),將徹底改變目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應格局。
文章稱(chēng),從現實(shí)的角度來(lái)看,以目前投資額度占住宅和商品房投資總額不足5%的經(jīng)濟適用住房而論,欲在近期改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應格局是遠遠不夠的。而將廉租房、經(jīng)濟適用住房的資金來(lái)源、供應方式、供應對象等實(shí)際操作中的細節問(wèn)題加以明確,更是確保國家有限的資金用在刀刃上的必備條件,所以,中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)包宗華認為,住房制度的建設與完善將是2008年的主題。
從我國目前的狀況來(lái)看,一方面國民收入水平還達不到大部分人都能夠實(shí)現市場(chǎng)化購房的水平;另一方面,政府的財力也不可能在短期內滿(mǎn)足全部住房困難群體實(shí)現政府性保障的愿望。因此,對于未來(lái)我國住宅體系,專(zhuān)家們認為將由三大部分組成,即一部分人群完全由政府解決住房問(wèn)題,一部分以市場(chǎng)方式解決,中間部分以市場(chǎng)和政府補貼相結合,從而將我國住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。
包宗華指出,當前來(lái)看,對住房保障是政府應盡之責已經(jīng)形成共識,關(guān)鍵是怎么盡責的問(wèn)題。在他看來(lái),在現階段,要以中、低和最低收入者為重點(diǎn),擴大廉租房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的覆蓋面。同時(shí),政府應嚴格調控其套型、房?jì)r(jià)和供應對象。
一是大力發(fā)展廉租房。國際上廉租房占住房存量的比重一般不超過(guò)5%。但我國目前的狀況是遠遠低于這一比例,所以,2008年我國將加快健全廉租住房制度的步伐。
二是大力建設經(jīng)濟適用房。從2008開(kāi)始,政府應當努力增加中低價(jià)位、中小戶(hù)型普通商品住房的供應。
三是高檔住房采取市場(chǎng)調節方式。高檔房市場(chǎng)將主要依靠市場(chǎng)調節,但是必須從我國人多地少、經(jīng)濟實(shí)力不夠強的國情出發(fā),大力抑制住房投資需求的過(guò)度膨脹,合理調控大套型高價(jià)位住房的建設比重。包宗華建議,對今后建設和購買(mǎi)大套型高價(jià)位住房收取高土地出讓金、高房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅和高物業(yè)稅、對買(mǎi)賣(mài)第二套住房“增”稅。通過(guò)收“高”物業(yè)稅,既增加政府收入,同時(shí)抑制投資需求,縮小大套型高價(jià)位住房的建設比重,最終實(shí)現房?jì)r(jià)的穩定。(記者 唐敏)