發(fā)表評論 《安徽經(jīng)濟報》報道，如今在一些地方，為了招商引資，促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展，變相地搞“圈地”競賽，無(wú)原則地降低招商門(mén)檻，把土地作為招商的“法寶”，擅自以低價(jià)甚至“零地價(jià)”引來(lái)投資者。皖南某市一次就租給江蘇客商土地3000多畝，租金極低，幾乎等于無(wú)償贈送。
把土地作為招商引資“法寶”，以“最低價(jià)”“零地價(jià)”的“見(jiàn)面禮”吸引投資者的“圈地”競賽在全國不少地方是愈演愈烈。這“世界上最嚴格的土地政策”在一些地方卻成了兒戲。
我國人多，地少，可耕地更少，所以才在上世紀末就提出了要實(shí)行“世界上最嚴格的土地政策”。比如在《土地管理法》中就有這樣的規定，凡是征用基本農田或征用其他土地超過(guò)70公頃的，都要由國務(wù)院來(lái)審批，還規定“對非法占用土地單位的直接的主管人員和其他責任人，依法給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任”。
然而再好的規定、再?lài)栏竦耐恋卣叩暮媒?jīng)到下面就被念歪了�！胺ú回煿佟钡默F象漸成現實(shí)。一些地方官員根本不把國家有關(guān)土地政策當做一回事兒。在他們眼里，發(fā)展一方經(jīng)濟必須要招商引資，惟有多招商引資才能發(fā)展經(jīng)濟和當地“GDP”的增長(cháng)�！罢猩虩o(wú)用就把土地送”，便成了一些地方領(lǐng)導的慣用手段。他們把土地作為招商引資的“寶葫蘆”，大手大腳任意揮霍。只要投資者看重的土地，地方政府一個(gè)“集體研究決定”，手一揮也就鏟平了。農民們想不通，政府就以“土地是國家的，必須要服從經(jīng)濟發(fā)展的大局”不容辯說(shuō)。農民們沒(méi)了話(huà)語(yǔ)權、抗爭力。
一些地方政府之所以如此膽大妄為，視國家有關(guān)土地政策于不顧，主要是他們“招商引資，發(fā)展經(jīng)濟心切”，再說(shuō)他們總以為“反正土地我也沒(méi)裝腰包，都是為了發(fā)展一方經(jīng)濟的需要”，在“因公”、“為民”的幌子和旗號下，他們“因公犯法”也在所不辭。土地監管部門(mén)在地方黨委政府的領(lǐng)導下，“是水都要從橋下過(guò)”，“依法監管”是一句事實(shí)上的空話(huà)。你若依法監管，他就來(lái)場(chǎng)“解放思想大討論，名曰“不換腦筋就換人”。土地監管部門(mén)還不是像丫環(huán)手中的鑰匙———無(wú)用嗎？
土地是農民的命根子，承載著(zhù)為農民提供生產(chǎn)、生活資料及社會(huì )保障的雙重職能，對農村政治的穩定、社會(huì )安寧和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。同時(shí)耕地資源也關(guān)系到國家糧食安全和農業(yè)的可持續發(fā)展，保護好耕地意義重大。近日國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》和《關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》，這兩個(gè)文件的基本精神，就是必須長(cháng)期堅持節約集約用地的根本方針，嚴格管理土地，這對于我國有效解決當前突出的建設用地供需矛盾，守住18億畝耕地“紅線(xiàn)”具有十分重要的意義。
誠然再好、再?lài)栏竦耐恋卣咭幎�，關(guān)鍵在于執行力�？墒窃�?lài)栏竦恼咄荒芄茏〉胤焦賳T“手腳”，這就需要重新審視我們現有的土地政策了。據一項統計表明，土地違法行為80%以上是地方政府所為。所以勢單力薄的國土資源執法部門(mén)也是無(wú)能為力。溫家寶總理早就指出，對土地違法審批責任人的處理太軟。這是一個(gè)不爭的現實(shí)。許多政府官員嚴重地違反有關(guān)土地規定，“嚴肅處理”的結果不外乎警告、嚴重警告之類(lèi)黨紀政紀處分，極個(gè)別被降職免職，一批官員“降職”后反而易地為官。試想這樣最“嚴格的土地政策”，對官員還有多大震懾力？如果有一天，政府官員違反土地法規，一次違法即開(kāi)除公職，終身不得任用，違法者一律坐牢法辦，他們還敢如此視土地政策為兒戲嗎？(吳玲)
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