本報調查顯示，一方面，58.5%的人認為政府的宏觀(guān)調控措施對控制房?jì)r(jià)“沒(méi)什么用”；另一方面，77.7%的人堅信—— “只要政府下決心，就一定能控制房?jì)r(jià)”
房?jì)r(jià)，到底是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，還是個(gè)政治問(wèn)題？面對高高在上且不斷飆升的房地產(chǎn)價(jià)格，作為普通人，我們該去找市場(chǎng)，還是該去找市長(cháng)？
3月26日，廣州市市長(cháng)張廣寧就公開(kāi)表示：“住房問(wèn)題已經(jīng)不單純是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題�！�
問(wèn)題是，市長(cháng)管得了房?jì)r(jià)嗎？
近日，中國青年報社會(huì )調查中心與騰訊網(wǎng)數字說(shuō)話(huà)欄目聯(lián)合實(shí)施的一項調查(6488人參與)顯示，54.9%的被調查者表示對廣州市市長(cháng)的上述表態(tài)“不抱任何希望”或“持觀(guān)望態(tài)度”，只有39.6%的人對此“充滿(mǎn)希望”。
今年兩會(huì )期間，張廣寧市長(cháng)在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)就曾表示，廣州將全力以赴把房?jì)r(jià)壓下來(lái)，至少要穩定在合理的水平上�！爸械褪杖胝呷绻胭I(mǎi)房，不用著(zhù)急，我認為房?jì)r(jià)肯定會(huì )降下來(lái)�！卑殡S著(zhù)這個(gè)承諾，廣州市推行了“廣七條”，嚴控房?jì)r(jià)。
4月13日，廣州市國土資源與房屋管理局發(fā)布的《2007年3月廣州市房地產(chǎn)市場(chǎng)分析》顯示：3月，廣州十區一手住宅首次出現最大降幅，每平方米下跌700元，而中小戶(hù)型方面更是比2月每平方米下降887元。
然而，人們還沒(méi)來(lái)得及高興，就被接踵而至的另一則消息弄暈了。對于廣州市的房?jì)r(jià)，國家發(fā)改委又給出另一個(gè)版本：廣州市3月房?jì)r(jià)環(huán)比增長(cháng)1.2%。
說(shuō)到底，無(wú)論是漲是跌，房?jì)r(jià)確實(shí)已經(jīng)不僅僅是只有開(kāi)發(fā)商、購房者才關(guān)注的單純的經(jīng)濟問(wèn)題了。一段時(shí)間以來(lái)，從中央到地方的各級政府都已明確表示，將控制房?jì)r(jià)列為重點(diǎn)關(guān)注的民生議題。社會(huì )上甚至有聲音說(shuō)，能否調控房?jì)r(jià)是對政府執政能力的一次巨大考驗。
記者注意到，在2005年頒布“國八條”時(shí)，政府相關(guān)管理部門(mén)就已經(jīng)將住房問(wèn)題上升到了政治高度。在國務(wù)院出臺的這八點(diǎn)意見(jiàn)中，第二條就明確指出，“將穩定房?jì)r(jià)提高到政治高度，建立政府負責制”。
在北京一家公司工作了5年的趙女士3年前就計劃著(zhù)買(mǎi)房，然而房?jì)r(jià)的一再高漲讓收入中等的她至今還沒(méi)能圓夢(mèng)�！肮ぷ髁司筒幌肷焓窒蚋改敢X(qián)付首付，可房?jì)r(jià)的上漲速度已經(jīng)遠遠超過(guò)了我工資的增加速度，根本就買(mǎi)不起！”她告訴記者，自己還想過(guò)買(mǎi)經(jīng)濟適用房，也曾請假好幾天去排隊等號，可最終還是不了了之。
從2005年開(kāi)始陸續出臺的一系列房地產(chǎn)宏觀(guān)調控政策曾一度讓趙女士充滿(mǎn)希望，以為發(fā)瘋一樣狂漲的房?jì)r(jià)能迅速降下來(lái)�！翱蛇@些年，國家調控政策出了一個(gè)又一個(gè)，房?jì)r(jià)反而漲得更厲害了，我也想不明白為什么會(huì )這樣�！�
事實(shí)上，“不明白”的人遠非趙女士一人。本報調查顯示，58.5%的人認為政府的宏觀(guān)調控措施對控制房?jì)r(jià)“沒(méi)什么用”，32.0%的人持觀(guān)望態(tài)度，認為“或許過(guò)一段時(shí)間才能看出效果”，只有5.2%的人認為“非常有效”。
為什么被“提高到政治高度”對待的房地產(chǎn)價(jià)格，在政府頒布了調控措施幾年之后，還是被大部分公眾認為沒(méi)有效果呢？
華遠集團老總任志強在自己的博客里對住房政治化的說(shuō)法發(fā)出了疑問(wèn)，他認為，1998年住房制度改革之后，從制度上已將住房分為市場(chǎng)化供給的住房與非市場(chǎng)化供給的住房?jì)深?lèi)，那么就不應再將兩類(lèi)不同的住房供給與需求混在一起統稱(chēng)為“政治”問(wèn)題，這恰恰是經(jīng)濟的集中反映。
“但保障低收入家庭的居住權利則不是市場(chǎng)的事，而是政府應優(yōu)先和必須保障的責任�；蛘哒f(shuō)國家保障居住權利才是最大的政治，政府應將建立完善的住房保障制度視為政治，而不是將住房視為政治�！比沃緩娺@樣認為。
據媒體報道，今年2月，建設部政策研究中心主任、人大經(jīng)濟學(xué)博士生導師陳淮在長(cháng)沙參加2006長(cháng)沙房地產(chǎn)年會(huì )時(shí)作了題為《宏觀(guān)調控與房地產(chǎn)發(fā)展趨勢》的演講。他認為，房地產(chǎn)宏觀(guān)調控效果好不好，不能以房?jì)r(jià)是否下降為標準，國家的宏觀(guān)調控政策并未說(shuō)要調低房?jì)r(jià)。他用數據來(lái)說(shuō)明中國房地產(chǎn)領(lǐng)域的成績(jì)，1980年中國人均居住面積不足5平方米，2000年后中國人均居住面積超過(guò)27平方米，“我們是受益不是受害了”。
陳淮認為，目前中國房地產(chǎn)發(fā)展的矛盾主要體現在住房保障體系不完善、市場(chǎng)經(jīng)濟資源配置不合理以及能源和資源的社會(huì )供應等方面。
在中央黨校主辦的《理論動(dòng)態(tài)》第1730期旬刊上，中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任王東京發(fā)表的《對當前群眾普遍關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題的看法》中，對控制房地產(chǎn)價(jià)格提出了改善供給的建議。他認為，要讓過(guò)高的房?jì)r(jià)降下來(lái)，有兩件事需要政府做：用按建筑面積征收累進(jìn)稅的方法鼓勵開(kāi)發(fā)商多建普通住宅；責令國有各商業(yè)銀行必須在限期內收回開(kāi)發(fā)商的逾期貸款�！爸灰伺e一出，開(kāi)發(fā)商必會(huì )降價(jià)售樓，整頓房?jì)r(jià)，立竿見(jiàn)影�！�
對于“政府怎么做最有利于控制房?jì)r(jià)”的問(wèn)題，本報調查顯示，“制定政策打擊惡意炒房、哄抬房?jì)r(jià)”(57.6%)、“擠壓房地產(chǎn)商暴利空間”(54.5%)和“當成政治任務(wù)來(lái)抓”(54.1%)最被看好，而“增加住房供給，緩解供需矛盾”(40.0%)，“加快經(jīng)濟適用房建設”(38.9%)、“多建廉租房”(30.8%)等更務(wù)實(shí)的辦法，反倒沒(méi)有獲得更多的青睞。
其實(shí)，國外的經(jīng)驗表明，解決住房問(wèn)題一般都要靠“兩條腿走路”——對中低收入群體提供政府保障性住房，對高收入者提供商品房。而我國現在欠缺的恰恰是保障性住房，中低收入者不得不從商品房市場(chǎng)尋找屬于自己的住房，需求高漲，而適合的普通住房卻供給不足。
此外，有房者和無(wú)房者對待房?jì)r(jià)的心態(tài)也不一樣，無(wú)房者巴不得房?jì)r(jià)一夜之間就降下來(lái)，而買(mǎi)了房的自然不愿看到房?jì)r(jià)下跌。
4月17日，國家發(fā)改委、國家統計局公布的調查數據顯示，今年3月，全國新建商品房銷(xiāo)售價(jià)格比去年同期上漲6.0%，漲幅比上月高0.1個(gè)百分點(diǎn)。熱點(diǎn)城市的新建房房?jì)r(jià)依然保持接近甚至超過(guò)一成的增長(cháng)。
網(wǎng)友們的心態(tài)很有意思：雖然對宏觀(guān)調控的效果很不滿(mǎn)意，但調查中還是有77.7%的人堅信，“只要政府下決心，就一定能有效控制房?jì)r(jià)”。(李松濤）
