日前，萬(wàn)科集團以17.85億元的豪舉，刷新了南京“地王”價(jià)格。而在此之前，國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家統計局聯(lián)合發(fā)布的一則數據，也像是一枚炸彈一樣，在南京媒體圈和房地產(chǎn)界炸響。該數據顯示，今年6月全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格繼續走高，新樓盤(pán)漲幅同比超過(guò)10%的城市有北海、深圳、南京和北京，南京新房?jì)r(jià)漲幅位居全國第三。這一切都讓南京的房?jì)r(jià)是否繼續高居不下，蒙上神秘的面紗。
據了解，萬(wàn)科集團的豪舉，“新地王”的強勢推出，使得不少業(yè)內人士紛紛預測，該地塊建成住宅將肯定接近甚至超過(guò)7000元／平方米，周邊樓盤(pán)價(jià)格是否會(huì )跟著(zhù)漲價(jià)，而以往周邊樓盤(pán)跟風(fēng)漲價(jià)現象也是屢屢出現的。南京市相關(guān)部門(mén)則指出，南京實(shí)行的“一房一價(jià)”，對于部分已經(jīng)核好價(jià)格的樓盤(pán)，核定后的價(jià)格，開(kāi)發(fā)商必須公示，且不得再漲價(jià)。而對于正在開(kāi)發(fā)且尚未核價(jià)的樓盤(pán)，由于有一套嚴格的審核制度，開(kāi)發(fā)商想借機漲價(jià)也難。
今年，南京市全年計劃供應土地總面積865公頃，其中住宅用地685公頃(含中低價(jià)商品房用地約30公頃)、非住宅用地180公頃。2006年，全市計劃公開(kāi)出讓土地總面積為650公頃，其中住宅用地占80%，約為520公頃，相比2005年住宅用地減少100公頃以上，土地供應趨緊，而今年計劃供應的住宅用地685公項，相比去年將有相當程度的放量。此外，今年南京還將大幅增加普通住宅、政府保障性住房的土地供應、建設量，新開(kāi)工200萬(wàn)平方米經(jīng)濟適用房、35萬(wàn)平方米以上中低價(jià)商品房。據相關(guān)人士分析，南京今年的土地供應，不僅在2006年的基礎上從總量上適度增加，同時(shí)也從結構上進(jìn)行調整。
記者從江蘇省國土廳了解到，2006年全省地價(jià)占房?jì)r(jià)的比例為20%-30%，與國內重點(diǎn)城市基本相當，其中南京市區住宅用地樓面地價(jià)占房?jì)r(jià)的比例為30.18%，為江蘇全省最高。
記者還觀(guān)察到，今年年初以來(lái)，南京土地公開(kāi)出讓中，天價(jià)“地王”的拍賣(mài)價(jià)格不斷飆升。且這半年來(lái)南京房?jì)r(jià)也飛速上漲，城中新樓盤(pán)高達2萬(wàn)元／平米，排隊買(mǎi)房的現象也是頻繁出現。
日前，南京市市長(cháng)蔣宏坤在分析房?jì)r(jià)上漲的原因時(shí)指出，一方面是住房消費快速增長(cháng)，“十五”期間全市新增城鎮人口126萬(wàn)人，住房消費快速擴大。另一方面，少數開(kāi)發(fā)商哄抬房?jì)r(jià)、牟取暴利，干擾了房市的正常秩序。同時(shí)全國房?jì)r(jià)普漲，也刺激了南京房?jì)r(jià)跟風(fēng)上漲。
他還指出，解決房?jì)r(jià)的問(wèn)題，政府既不能無(wú)所作為，也不能隨意打壓，必須多管齊下。一是積極調整新建住房結構。這幾年來(lái)，南京市政府已將中低價(jià)商品房的建設規模增加到50萬(wàn)平方米，新開(kāi)工經(jīng)濟適用房133萬(wàn)平方米，全年開(kāi)工200萬(wàn)平方米，竣工150萬(wàn)平方米。同時(shí)，力爭再用兩三年時(shí)間，解決全市特困群眾的住房問(wèn)題。二是加大市場(chǎng)監管力度，對不規范的開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行規范整治，嚴厲打擊炒房行為。繼續實(shí)行“一房一價(jià)”，嚴格審核房?jì)r(jià)。三是增加土地供應量，上半年南京已經(jīng)出讓土地42塊、320萬(wàn)平米，同比增長(cháng)了133%、124%。且近期還將會(huì )拿出21個(gè)地塊，用于今明兩年的經(jīng)濟適用房建設。
5月中旬，南京市房產(chǎn)局出臺普通商品房“一房一價(jià)”的新政，規定今后南京樓盤(pán)每一套住宅價(jià)格，均由物價(jià)局按照成本原則嚴格審核。普通商品住房(含政策性住房)價(jià)格按“一套一價(jià)”明確標示。隨后南京市物價(jià)局為穩定房?jì)r(jià)也出臺了相關(guān)的規定，要求在售樓盤(pán)中尚未銷(xiāo)售部分的最高價(jià)格應低于今年5月14日前該樓盤(pán)實(shí)際成交的最高價(jià)格。如果開(kāi)發(fā)商調價(jià)，必須上報主管部門(mén)復核。但經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的觀(guān)察，該政策并未使南京的高房?jì)r(jià)有所下調。
7月中旬，南京市地稅局傳出消息，將對轉讓未滿(mǎn)5年的非普通住宅強制征收土地增值稅。如個(gè)人轉讓非普通住宅不能提供原值及評估，按轉讓收入的1%計征土地增值稅。目前此規定未正式簽發(fā)。何時(shí)執行，尚不可知。
相關(guān)人士告訴記者，南京市出臺的一系列措施，目的都是為了冷卻樓市的高溫。但是政府的調控舉措難以形成良好的效果，與開(kāi)發(fā)商對政策的消極抵制、制造樓盤(pán)供應緊張有很大關(guān)系。開(kāi)發(fā)商之間為了共同的利益，形成了某種“利益同盟”，故意放緩樓盤(pán)的上市速度，每次推出少量的房源，營(yíng)造市場(chǎng)緊張氣氛，從而抬高價(jià)格；且某些開(kāi)發(fā)商不去核價(jià)，不領(lǐng)銷(xiāo)售許可證，消極的抵制政府的法規。
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，房?jì)r(jià)高居不下，政府不斷的采取措施，以期下調房?jì)r(jià)，但是許多業(yè)內人士面對記者所提的房?jì)r(jià)何時(shí)能夠冷卻的問(wèn)題時(shí)，都表示不好判斷，很難說(shuō)，需要一個(gè)調整的過(guò)程。(趙劍波 杜琳)
