央行的房貸政策頒布已過(guò)一個(gè)半月，但至今監管部門(mén)仍然沒(méi)有出臺統一標準的細則。時(shí)間已到2007年年末，房貸細則的出臺是否尚在等待一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)？
9月27日晚，央行和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布房貸政策，要求第二套房的首付不得低于四成，貸款利率為基準利率的1.1倍。不過(guò)對于第二套房的認定上，到底以個(gè)人為單位還是以家庭為單位等關(guān)鍵性問(wèn)題并沒(méi)有統一的答案，各家銀行紛紛出臺標準，以建行為代表的以戶(hù)為標準，而以工行以及外資法人行為代表的則是以人為單位認定。在貸款結清算不算等也各有不同，各家銀行正按照自己的標準操作。
上海銀監局有關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，至今仍未收到要統一標準的通知。該人士認為，監管層也沒(méi)有說(shuō)一定會(huì )出細則。事實(shí)上，之前監管層出臺房貸政策的時(shí)候，“各家銀行也并沒(méi)有完全統一，也就這么過(guò)來(lái)了�！�
不過(guò)銀行業(yè)人士告訴記者，監管層出臺政策的時(shí)候，還是有點(diǎn)匆忙，出來(lái)之后才發(fā)現具體執行這么困難，比如在第二套房的認定上，如果以個(gè)人為單位，達不到調控的目的，而以戶(hù)為單位，則很難認定“戶(hù)”——是以夫妻為認定戶(hù)還是以父子等大家庭認定。同時(shí)，購房者買(mǎi)房時(shí)多是按照自己的意愿填寫(xiě)家庭成員，再加上征信系統需要與民政系統、公安系統等等都要聯(lián)網(wǎng)，以及家庭狀況是否變化等因素。以“戶(hù)”來(lái)認定顯得困難重重。
另外，臨近年末，隨著(zhù)存款準備金率的不斷提高，各家銀行已經(jīng)基本完成了今年的放貸任務(wù)。據了解，上海的建行和中行實(shí)際上已經(jīng)暫時(shí)停止了第二套房的放貸業(yè)務(wù)。銀行業(yè)人士認為，由于各家銀行在2007年最后的一個(gè)半月時(shí)間里大多收緊房貸，所以監管層也并不急于推出房貸細則。該人士分析，從這個(gè)角度說(shuō)，或許2008年1月1日前，是出房貸細則的時(shí)間點(diǎn)。
復旦大學(xué)尹伯成教授也表示，由于前幾個(gè)月房產(chǎn)市場(chǎng)的銷(xiāo)售非常好，大家都搶著(zhù)買(mǎi)房，絕大多數銀行都完成放貸任務(wù)，但是“明年一開(kāi)始，這個(gè)問(wèn)題一定要解決”。在尹教授看來(lái)，要出的細則才是真正的調控政策，“如果沒(méi)有第二套房的認定標準，各家銀行隨意認定第二套的話(huà)，就等于沒(méi)有出政策�！�
此外，另外一位銀行業(yè)人士昨日向本報記者透露，各家銀行都要求在本周，把最新的自家銀行的房貸細則上報監管層，監管層匯總后再研究，他認為，細則肯定要出，而且時(shí)間應該很快了。(張東紅)
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