財政部、稅務(wù)總局明確，差價(jià)部分按全年一次性獎金的征稅辦法計算征收個(gè)人所得稅
廣州首個(gè)單位自建房——廣鋼自建房，以均價(jià)2050元/平方米售給內部員工，此舉成為全城關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。企事業(yè)單位將自建住房以低于購置或建造成本價(jià)格銷(xiāo)售給職工，是否應征收個(gè)人所得稅呢？昨日，財政部、國家稅務(wù)總局在網(wǎng)站上，表示單位按低于購置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分，屬于個(gè)人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個(gè)人所得稅。
昨日，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)�！锻ㄖ贩Q(chēng)，近日部分地區來(lái)文反映，一些企事業(yè)單位將自建住房以低于購置或建造成本價(jià)格銷(xiāo)售給職工，對此是否征收個(gè)人所得稅希望予以明確。財政部、國家稅務(wù)總局明確，根據住房制度改革政策的有關(guān)規定，國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規定的房改成本價(jià)格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價(jià)格低于房屋建造成本價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格而取得的差價(jià)收益，免征個(gè)人所得稅。除本通知第一條規定情形外，根據《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規定，單位按低于購置或建造成本價(jià)格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價(jià)部分，屬于個(gè)人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個(gè)人所得稅。
《通知》規定，前款所稱(chēng)差價(jià)部分，是指職工實(shí)際支付的購房?jì)r(jià)款低于該房屋的購置或建造成本價(jià)格的差額。對職工取得的上述應稅所得，比照《國家稅務(wù)總局關(guān)于調整個(gè)人取得全年一次性獎金等計算征收個(gè)人所得稅方法問(wèn)題的通知》(國稅發(fā)［2005］9號)規定的全年一次性獎金的征稅辦法，計算征收個(gè)人所得稅，即先將全部所得數額除以12，按其商數并根據個(gè)人所得稅法規定的稅率表確定適用的稅率和速算扣除數，再根據全部所得數額、適用的稅率和速算扣除數，按照稅法規定計算征稅。
《關(guān)于單位低價(jià)向職工售房有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》從2月8日起執行。此前未征稅款不再追征，已征稅款不予退還。
核心問(wèn)題
自建房差價(jià)如何確定
有稅務(wù)專(zhuān)家稱(chēng)，《通知》執行后，意味著(zhù)單位低價(jià)向職工售房差價(jià)部分需繳納個(gè)稅，職工購低價(jià)房后還需多付一部分的個(gè)人所得稅。差價(jià)部分越大，需要繳納的個(gè)人所得稅越多。因此核心問(wèn)題在于購置或建造成本價(jià)格如何確定，由誰(shuí)確定。
比如說(shuō)購置成本價(jià)格是按市面價(jià)還是其它標準呢。作為廣州市第一個(gè)由企業(yè)自建的經(jīng)濟適用房項目，金鶴苑小區均價(jià)為2050元/平方米。2004年，芳村一些地方的房?jì)r(jià)已經(jīng)賣(mài)到了4000元/平方米，廣鋼自建房的定價(jià)比周邊的房?jì)r(jià)便宜1000多元/平方米。2007年，廣州的樓價(jià)更高，兩者的差價(jià)就更大。如果按市面價(jià)核算，購買(mǎi)金鶴苑的廣鋼員工就須補交比較高的個(gè)人所得稅。
如果采用建造成本價(jià)格，那么建造成本價(jià)格又包括哪些內容呢？單位自建房最關(guān)鍵的第一步就是土地，廣鋼歷史遺留下來(lái)的一塊自有土地，大約72畝。土地價(jià)格是否應該算入其中呢？是按歷史成本還是重置成本核算呢？(羅斯丁)
