3月3日列席政協(xié)開(kāi)幕式的國土資源部部長(cháng)孫文盛接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,今年不會(huì )再出臺更強硬的土地調控政策,主要是落實(shí)已經(jīng)出臺的政策。
孫文盛說(shuō),今年要規范土地出讓收入,將其全額納入地方預算,實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。去年,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》明確要求,從土地純收益中安排部分資金用于廉租房建設。財政部等部委此后規定,土地出讓收入的5%要用于廉租房建設。去年,全國121個(gè)地級以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租房建設的比例,其中青島、寶雞市定為15%。
但權威數據顯示,用于廉租房建設的土地出讓收入規模仍較小。截至2006年底,全國累計用于廉租房制度的資金為70.8億元,其中,財政預算安排資金32.1億元,住房公積金增值收益19.8億元,土地出讓凈收益占3.1億元。而去年全國土地出讓總收入高達5800多億元,凈收入達2100多億元。
孫文盛強調,今年的關(guān)鍵是要落實(shí)已經(jīng)出臺的政策。去年以來(lái),國土部掀起了全國范圍的土地利用清查“風(fēng)暴”,重拳打擊違法用地;發(fā)布了《限制用地項目目錄(2006年本)》和《禁止用地項目目錄(2006年本)》,將別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目及黨政機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位新建培訓中心項目等國家明令禁止投資的項目列入禁止目錄。
此外,去年還建立了國家土地督察制度;從2007年1月1日起,新增建設用地土地有償使用費標準提高1倍,并按照實(shí)際新增建設用地面積征收;從2007年2月1日起,對全國房地產(chǎn)企業(yè)全面進(jìn)行土地增值稅清算。目前,我國土地政策與產(chǎn)業(yè)政策的聯(lián)動(dòng)機制已經(jīng)建立。(費楊生)