一場(chǎng)有關(guān)廣州單位自建房合理與否的“口水戰”，出人意料地進(jìn)入了白熱化階段。
“我們有理由相信，對房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，單位自建房不僅不是福音，很可能會(huì )是一場(chǎng)災難�！睆V州市房協(xié)秘書(shū)長(cháng)許國碧語(yǔ)出驚人。
“這等于又恢復了2000年就已停止的福利分房嗎？其實(shí)這是兩回事，我認為，該要給市民的好處就應該給，只要沒(méi)有違反國家政策�！睆V州市市長(cháng)張廣寧的回答同樣鏗鏘有力。
事情起源于今年初地方兩會(huì )期間張市長(cháng)的一次公開(kāi)表態(tài)。他對媒體稱(chēng)，廣州房?jì)r(jià)正呈過(guò)高跡象，政府必須更有力地加以控制，其重要新舉措之一是：允許有錢(qián)有地的國企自建經(jīng)濟適用房，滿(mǎn)足單位困難員工的住房需要。
市長(cháng)話(huà)音剛落，廣州鋼鐵集團率先公布，已建好一批經(jīng)濟適用房，將以市場(chǎng)價(jià)的一半售予本集團員工。隨后廣船國際、羊城鐵路等一大批大型國企紛紛效仿提出申請。
贊賞此舉者認為，“市長(cháng)是急人民所急，頗有幾分殉道者的精神”。2005年以前，房?jì)r(jià)長(cháng)期穩定，購房者表現理性的廣州，某種程度上成為全國樓市中難得的“好榜樣”。然而，2005～2006年之間當地房?jì)r(jià)的一輪持續暴漲，讓這個(gè)“好榜樣”處境頗為尷尬。
資料顯示，與兩年前相比，廣州中心城區房?jì)r(jià)普遍上漲了50%～80%，近期升幅更越來(lái)越大。國家發(fā)改委、國家統計局剛剛發(fā)布的調查結果稱(chēng)，今年2月廣州新建商品住宅售價(jià)達每平方米7729元，同比上漲9.6%，漲幅在全國主要城市中排名第三。
為再次穩定房?jì)r(jià)，市政府自然是絞盡腦汁。有業(yè)內人士指出，現在廣州房?jì)r(jià)上漲是受結構性因素影響，唯有增加供應才能有所抑制，但在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相對市場(chǎng)化的條件下，政府難以硬性要求地產(chǎn)商隨時(shí)配合。
“相對于雷聲大雨點(diǎn)小的個(gè)人集資建房，單位自建房更易操作，且有不少是或明或暗在進(jìn)行當中，市長(cháng)出面支持，既為大膽嘗試，也是順勢而為�！睒I(yè)內人士認為。第一個(gè)“吃螃蟹”的廣鋼集團負責人也聲稱(chēng)：“這不是開(kāi)歷史的倒車(chē)，而是螺旋式上升�！�
但政府內部卻陸續傳出各種不“和諧”的聲音。先是去年下半年調離廣州的前任市委領(lǐng)導近日出席全國兩會(huì )接受采訪(fǎng)時(shí)，仍堅持“廣州房?jì)r(jià)不算太高”。再有當地稅務(wù)部門(mén)及半官方的廣東省省情調研中心等，也紛紛對恢復單位自建房的做法表示異議。至于廣州市房協(xié)則未像以往一樣迅速呼應政府的新政策，反而連連加以質(zhì)疑。
相對于政府內部的激烈爭議，廣州地產(chǎn)商表現平靜。保利地產(chǎn)董事長(cháng)李彬海透露，今年當地已批復單位自建房中軍隊用房占了絕大部分，一般單位建房只有20萬(wàn)～30萬(wàn)平方米左右，對市場(chǎng)及開(kāi)發(fā)商影響十分有限。他還表示，這只是宏觀(guān)調控大背景下的局部政策調整，沒(méi)必要大驚小怪。
“也許市長(cháng)有點(diǎn)病急亂投醫了吧？增加土地供應、加快廉租房建設等都不是立竿見(jiàn)影的措施，政府只好不按牌理出牌了，”一位不愿透露身份的廣州上市房企營(yíng)銷(xiāo)總監對記者說(shuō)。
按這位人士的分析，允許單位自建房的政策出臺有些草率，一方面該政策對房?jì)r(jià)調控作用有限，另一方面它又帶有強烈的計劃經(jīng)濟烙印。最大的問(wèn)題是，對于如何避免福利分房時(shí)代存在的種種弊端，如不該買(mǎi)的人買(mǎi)了，審批過(guò)程中的權力尋租現象等等，尚未制定具體可行的配套監督管理細則。
廣州市房協(xié)秘書(shū)長(cháng)許國碧更直言不諱地說(shuō)，允許甚至鼓勵單位自建房而缺乏合理的制度安排，將引發(fā)很多意想不到的難題，比如此類(lèi)住房只惠及少數國企員工，會(huì )不會(huì )帶來(lái)更大的社會(huì )不公？手里有地的國企有可能拒絕土地儲備部門(mén)依法收地，這樣一來(lái)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地必須經(jīng)“招拍掛”公開(kāi)出讓的政策規定，豈不是成了一紙空文？
另?yè)浾吡私�，目前廣州市場(chǎng)上已有傳言稱(chēng)，某些國企員工低價(jià)申購本單位自建房后，有意以市價(jià)轉手出售套利。若無(wú)及時(shí)“堵漏”措施，這類(lèi)缺口早晚會(huì )越來(lái)越大。
看來(lái)，面對市場(chǎng)接二連三拋出的一道道新難題，市長(cháng)還得費心拆解。(龍飛)
