昨天下午，記者從北京市建委工程質(zhì)量管理處證實(shí)，《北京市預售商品住宅交付若干規定》近期將出臺�！兑幎ā穼⒚鞔_：房屋交付前，需通知購房人先對房屋進(jìn)行查驗，再依據購房合同約定辦理交付手續。
這意味著(zhù)，長(cháng)期以來(lái)糾纏在開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間并造成大量入住糾紛的“先交物業(yè)費再拿鑰匙”慣例將被打破。
核心消息
新規即將出臺
先驗房再交錢(qián)
“針對目前北京樓市收房時(shí)經(jīng)常出現的一些矛盾，市建委正在制定《北京市預售商品住宅交付若干規定》，并準備近期出臺�！笔薪ㄎこ藤|(zhì)量管理處鄭偉革處長(cháng)介紹說(shuō)，《規定》中明確要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付條件要符合要求�！敖桓肚�，通知購房人先對房屋進(jìn)行查驗，查驗后要填寫(xiě)查驗表和維修表。然后依據合同的規定辦理交付手續�！�
鄭偉革強調，為了保證房子質(zhì)量，減少入住糾紛，維護各方權益，特別是購房人的利益，市建委已做了不少工作。除了即將出臺的《北京市預售商品住宅交付若干規定》，之前有兩個(gè)規定已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施�！�2006年1月1日實(shí)施的住宅分戶(hù)驗收政策實(shí)施一年多來(lái)，得到了工程參加各方的大力支持和積極配合，執行情況比較平穩；與此同時(shí)，為了避免業(yè)主入住后配套不全，生活不便的問(wèn)題，從今年3月1日起，辦理土地交用出讓合同的住宅小區項目已開(kāi)始執行住宅與配套同步交付政策�！�
代理多個(gè)北京樓盤(pán)銷(xiāo)售的中原地產(chǎn)華北區總經(jīng)理李文杰這些年目睹了很多入住糾紛。而據他介紹，多數糾紛都因住宅質(zhì)量及辦理入住時(shí)“先交錢(qián)還是先看房”引起的。他認為，“分戶(hù)驗收”、“配套同步”加上即將出臺的“業(yè)主先驗房”這三個(gè)規定將有效解決入住糾紛問(wèn)題。
問(wèn)題調查
先交錢(qián)再看房成入住糾紛導火索
昨天下午，記者對逸翠園、天之驕子等曾經(jīng)出現過(guò)入住糾紛的近20個(gè)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商及其業(yè)主進(jìn)行了調查�；叵氘敃r(shí)的入住糾紛，大多數開(kāi)發(fā)商和當事業(yè)主不約而同地告訴記者，收房時(shí)“先交物業(yè)費、專(zhuān)項維修基金再拿鑰匙”這一“慣例”是入住糾紛的導火索。一位業(yè)主表示：“這一不成文的規定首先讓業(yè)主和開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生了對立心態(tài)、不平等心態(tài)，再加上開(kāi)發(fā)商在工程質(zhì)量、配套設施上出現這樣那樣的問(wèn)題，入住糾紛自然就來(lái)了�！�
問(wèn)題一：先交錢(qián)再拿鑰匙
有過(guò)收房經(jīng)歷的買(mǎi)房人都會(huì )對這樣的場(chǎng)景記憶猶新：滿(mǎn)懷喜悅來(lái)收房的業(yè)主，卻被開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司要求先交納半年或一年的物業(yè)費、供暖費、購房款2%的房屋專(zhuān)項維修基金，甚至還有契稅，才能拿到鑰匙去看房。此時(shí)看房人會(huì )堅持，“我都沒(méi)有看到我的房子，我和開(kāi)發(fā)商之間的合同還沒(méi)有履行完，怎么能讓我交物業(yè)費、供暖費，那是收房入住后的事情！”而入住人員也會(huì )理直氣壯地說(shuō)“所有的人入住都這樣辦！”于是，購房人只好“順從地”先交一筆不菲的錢(qián)……
曾堅持半年沒(méi)收房的某項目的業(yè)主王先生告訴記者，事實(shí)上他心里很清楚，很多引發(fā)“入住糾紛”的房屋“質(zhì)量問(wèn)題”，其實(shí)就是一些“質(zhì)量瑕疵”，對房屋的結構、安全等并不影響，“但就是因為入住時(shí)非得先交錢(qián)才看房，心里堵得慌。所以小問(wèn)題也就變成了大問(wèn)題。實(shí)際上，要是一開(kāi)始開(kāi)發(fā)商不這樣和我們搞‘對立’，我們也不會(huì )鬧入住糾紛�！�
昨天的采訪(fǎng)中，多位開(kāi)發(fā)商也表示，“收房時(shí)先交錢(qián)再看房”的慣例確實(shí)是許多糾紛的導火索，但許多開(kāi)發(fā)商辯稱(chēng)，要求買(mǎi)房人先交清稅費再給鑰匙其實(shí)也是不得已。因為多年來(lái)，發(fā)生了太多這樣的事———有的人入住后因為一點(diǎn)質(zhì)量瑕疵或物業(yè)服務(wù)方面的問(wèn)題就拒交物業(yè)費或供暖費；有的業(yè)主辦完入住手續后就再也聯(lián)系不到了，更不用談繳納物業(yè)費了。
記者觀(guān)察：新規定將緩解“對立”
到底應該先給鑰匙驗收房子再交物業(yè)費，還是應該先交費再拿鑰匙。買(mǎi)房人和開(kāi)發(fā)商各有各的道理，但有一點(diǎn)可以肯定，那就是購房人先交錢(qián)再拿鑰匙的慣例一開(kāi)始就讓開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司和購房人進(jìn)入“對立”狀態(tài)。而即將出臺的《北京市預售商品住宅交付若干規定》將有力地緩解這種“對立”，減少糾紛發(fā)生的可能性。
問(wèn)題二：質(zhì)量瑕疵讓購房人鬧心
質(zhì)量瑕疵也是引發(fā)入住糾紛的原因之一，很多業(yè)主都經(jīng)歷了這樣的心理考驗：原來(lái)售樓小姐講解的“高檔”小區變“平淡”，原來(lái)承諾的“高品質(zhì)”被發(fā)現墻面不平整、窗戶(hù)有點(diǎn)歪、暖氣跑水……
曾經(jīng)和開(kāi)發(fā)商鬧過(guò)“入住糾紛”的多位業(yè)主告訴記者，在入住現場(chǎng)被開(kāi)發(fā)商“先交錢(qián)再看房”這一不成文規定“打擊”的業(yè)主，收房的時(shí)候存在不由自主“放大”質(zhì)量瑕疵的心態(tài)，但有一點(diǎn)不能否認，那就是“多數的樓盤(pán)在入住的時(shí)候確實(shí)存在各種各樣非專(zhuān)業(yè)人士都能一眼就看出來(lái)的質(zhì)量瑕疵”。
記者觀(guān)察：交房將經(jīng)過(guò)雙重驗收
住宅屬于“半手工”產(chǎn)品。近幾年來(lái)，隨著(zhù)城市開(kāi)發(fā)量快速增長(cháng)，新工人不斷加入，建設資源被稀釋?zhuān)由瞎芾硭讲桓�，生產(chǎn)環(huán)節脫節，開(kāi)發(fā)商起不到好的組織、協(xié)調作用，工程出現質(zhì)量瑕疵在所難免。
為了保證房子的質(zhì)量，在業(yè)主進(jìn)戶(hù)查驗前，本市已全面執行“住宅分戶(hù)驗收”政策，也就是一戶(hù)一驗。而即將出臺的新規將讓業(yè)主在入住前先驗收房子，這就意味著(zhù)開(kāi)發(fā)商在交房前要經(jīng)過(guò)建委有關(guān)部門(mén)和業(yè)主的雙重驗收。
問(wèn)題三：配套不同步收房后無(wú)法入住
記者了解到，還有一些入住糾紛是因為配套不同步、收了房卻無(wú)法入住引起。不少買(mǎi)房人曾有過(guò)這樣的經(jīng)歷：房子入住了，道路卻未鋪好；規劃中的綠地不僅沒(méi)有一根綠草，還堆著(zhù)大量施工材料；水電氣熱沒(méi)有，房子能看不能住……
據了解，開(kāi)發(fā)商只要經(jīng)過(guò)設計、監理、建設單位和施工單位四方合驗，拿到工程竣工備案表，就意味著(zhù)可以交房；但交房的標準應該依據購房合同中約定的條款，如日期、房屋狀況、環(huán)境、配套等。而問(wèn)題在于，后者很難在購房合同中體現，因此吃虧的往往是購房人。
記者觀(guān)察：三部門(mén)聯(lián)合下文促“同步”
目前，市建委已會(huì )同市規委、市國土局頒布了《北京市新建商品住宅小區住宅與市政公用基礎設施、公共服務(wù)設施同步交付使用管理暫行辦法》，該辦法規定“小區相關(guān)設施不同步不許賣(mài)房”。而即將出臺的《北京市預售商品住宅交付若干規定》也將成為解決“不同步”問(wèn)題的重要手段。
市建委工程質(zhì)量管理處處長(cháng)
糾紛若協(xié)商不成
可通過(guò)訴訟維權
針對有可能出現的入住糾紛，市建委工程質(zhì)量管理處處長(cháng)鄭偉革提醒購房者，要認真了解合同條款，明確雙方的責任、權利和義務(wù)，按照有關(guān)規定進(jìn)行工程質(zhì)量投訴，同時(shí)要按照合同規定的程序依法維權。
鄭偉革提醒，購房人在購買(mǎi)商品房后，涉及工程質(zhì)量問(wèn)題應當依據合同的規定，按照市建委《北京市建設委員會(huì )信訪(fǎng)工作管理辦法》和《北京市建設工程施工質(zhì)量投訴管理規定》，進(jìn)行工程質(zhì)量投訴。涉及工程保修的問(wèn)題，建設單位會(huì )組織有關(guān)單位進(jìn)行保修和維修。對于工程質(zhì)量的爭議，可以委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構進(jìn)行檢測鑒定。涉及經(jīng)濟補償等問(wèn)題，購房人應與開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決，也可以委托房地產(chǎn)評估機構確定損失。協(xié)商不成，可通過(guò)訴訟維權。(余美英）
相關(guān)報道
