國外物業(yè)稅征收規則多
法國征收物業(yè)稅時(shí),60歲以上的老人、鰥寡孤獨以及領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都可享受免稅待遇
國際先驅導報實(shí)習記者李瑞發(fā)自北京 “對于征收房地產(chǎn)稅(相當于中國即將推行的物業(yè)稅),民眾并沒(méi)有什么抵觸情緒!痹泪允羌幽么蠹A人,他告訴《國際先驅導報》:“在加拿大,征收房地產(chǎn)稅和其它財產(chǎn)稅是市政府的重要收入來(lái)源。市政府會(huì )將這些稅款用于學(xué)校等公共設施建設,服務(wù)大眾!
他還介紹說(shuō),在美國,繳納房地產(chǎn)稅可以降低個(gè)人所得稅,比如在美國得克薩斯州,由于當地有石油,人們收入都很高,房子很好很大,政府稅收主要就是通過(guò)征收房地產(chǎn)稅來(lái)實(shí)現,個(gè)人所得稅并不高。
物業(yè)稅征收三原則
物業(yè)稅在各國名稱(chēng)不盡相同,有的稱(chēng)“不動(dòng)產(chǎn)稅”,如奧地利、波蘭;有的稱(chēng)“財產(chǎn)稅”,如德國、美國、智利等;有的稱(chēng)“地方稅”,如新西蘭、英國、馬來(lái)西亞等。
從稅負水平來(lái)看,各國基本上堅持“寬稅基,少稅種,低稅率”的原則。
寬稅基,是指除了對公共、宗教、慈善等機構的不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行免稅外,其余的均要征稅。
少稅種,是指設置的有關(guān)房地產(chǎn)的稅收種類(lèi)相對較少。一方面,可以避免因稅種復雜而導致的重復征稅;另一方面,可以降低稅收征管成本,提高稅收效率。
低稅率,是指國外房地產(chǎn)稅率一般都不高。目前美國各州的平均稅率為1%~3%。
自住房減免稅措施多
許多國家在物業(yè)稅的立法、政策方面都有減免稅的內容,對滿(mǎn)足居民基本需要的住房給予優(yōu)惠。
在法國,60歲以上的老人、鰥寡孤獨且不用支付一年財富稅的人、領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都有完全免稅待遇。另外,由于法國是按戶(hù)交居住稅,所以如果合住的人收入低,也可以連帶享受稅收減免政策。
在美國明尼蘇達州,房地產(chǎn)稅退還的條件是:?jiǎn)紊砑彝ツ晔杖朐?1120美元以下;有5個(gè)或更多成員的家庭年收入在110920美元以下;有5個(gè)或更多成員的老年人或殘疾人家庭年收入在114220美元以下。
價(jià)值評估是難點(diǎn)
各國在征收物業(yè)稅時(shí)也存在一定問(wèn)題。岳嵩告訴《國際先驅導報》:“在加拿大,很多農場(chǎng)周?chē)h(huán)境非常好,因此吸引了很多富人購買(mǎi)房產(chǎn),這就抬高了周邊房?jì)r(jià)。政府在收繳房地產(chǎn)稅時(shí)往往以房產(chǎn)的價(jià)值為參照標準,這樣會(huì )引起這個(gè)農場(chǎng)農民的不滿(mǎn),他們認為自己不應該承擔如此高額的房地產(chǎn)稅!
中國人民大學(xué)財金學(xué)院財政系主任朱青教授則表示,美國物業(yè)稅的征收在評估方面出現過(guò)許多問(wèn)題,所以評估是推行物業(yè)稅的難點(diǎn)。究竟由誰(shuí)來(lái)評估,稅務(wù)局沒(méi)有這個(gè)力量,要去找中介,中介能不能做到科學(xué)、合理、公平,這都存在問(wèn)題。
在美國和加拿大,也有針對評估爭議的解決機制。一般分為三個(gè)層次。首先是向估稅官提出申訴。如果申訴人不滿(mǎn)意估稅官做出的決定,他們可以以某種形式向仲裁委員會(huì )提出上訴,而仲裁委員會(huì )可能是一個(gè)公民陪審團,也可能是處理上訴事宜的州制憲委員會(huì )或者其他形式的準司法機構。最后,如果申訴人仍然認為其財產(chǎn)價(jià)值沒(méi)有得到公正的評估,他們還可以向法院提起訴訟。
(喬思偉 李金金 周彪)
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