亮點(diǎn)頻現的“拯救”行動(dòng)
銀行 “輸血”中低價(jià)房
在“國六條”發(fā)布之前，銀行方面已經(jīng)表明支持的態(tài)度。
國家開(kāi)發(fā)銀行此前就提出了將采取措施解決住房保障體系的資金需求的目標。該行表示，準備從整個(gè)住房供應體系規劃開(kāi)始，重點(diǎn)對低收入者的住房建設，從規劃、土地整治、住宅開(kāi)發(fā)一直到最后分配方面的輔助措施等提供資金支持。如在規劃方面，一個(gè)城市在整體住房建設、保障性住房建設、土地整理以及其他一些資源的配置等方面，都需要做相應的規劃和計劃，對此國家開(kāi)發(fā)銀行可以提供一些低息長(cháng)期的貸款。而在土地開(kāi)發(fā)方面，國家開(kāi)發(fā)銀行目前已經(jīng)和較大城市的土地開(kāi)發(fā)部門(mén)有了密切的合作，主要是大規模成片的土地開(kāi)發(fā)儲備。另在住宅建設方面，國家開(kāi)發(fā)銀行給予的是直接貸款，因地制宜，方式多樣。
專(zhuān)家表示，金融支持對于住房保障體系建設具有十分積極的意義，是住房保障體系建設中的一項新進(jìn)展。但僅有金融支持是不夠的，更重要的是住房體制改革能夠跟進(jìn)。
公積金 強化保障功能
目前住房公積金制度的建立與發(fā)展狀況在不同地區之間尚存在較大差異：一邊是高達幾千億元的公積金被閑置，且頻頻出現各種問(wèn)題；一邊是大部分老百姓有著(zhù)強烈購房欲望卻不能享受此便利。當初設想的幾乎所有的工薪階層都可以通過(guò)這項制度受益的目標正在接受考驗。
在“國六條”下發(fā)后，不少地方也都領(lǐng)會(huì )中央政策態(tài)度，紛紛表示將最大限度地發(fā)揮住房公積金制度的作用，大力推進(jìn)住房保障體系建設。如在上海，政府方面已經(jīng)注意到因近年來(lái)房?jì)r(jià)飛漲，公積金貸款所占比重不斷下降、住房保障功能明顯弱化的情況，而從今年起正式施行的《上海市住房公積金管理若干規定》，進(jìn)一步放寬了提取條件，擴大了公積金受益面。此外，浙江、北京、廣州等省市也在今年完善了住房公積金貸款政策，通過(guò)延長(cháng)貸款期限、提高貸款限額等強化公積金的保障功能。
政府 鼓勵租賃市場(chǎng)
除了資金方面的支援，政府宏觀(guān)政策引導的作用也不可忽視。
“國六條”中就明確指出，一方面要加快城鎮廉租住房制度建設，規范發(fā)展經(jīng)濟適用住房，另一方面要積極發(fā)展住房二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
業(yè)內人士指出，這是在國務(wù)院下發(fā)的文件中，第一次把住房二級市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)單獨作為一個(gè)政策側重點(diǎn)提出來(lái)。在專(zhuān)家看來(lái)，“居者有其屋”就是要讓每一個(gè)家庭買(mǎi)得起房是一種誤解，我們更要理解租賃住房的內在必要性，市場(chǎng)再活躍的城市，總是存在一部分買(mǎi)不起房，需要不定期地租房的居民，所以重住房買(mǎi)賣(mài)、輕住房租賃是不可取的。同時(shí)，也要在政策指引下采取實(shí)際措施，使住房租賃的保障性質(zhì)得以體現。
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