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房?jì)r(jià)討論忌政治化道德化 房?jì)r(jià)虛高要下四副猛藥

2006年12月06日 11:16

  中新網(wǎng)12月6日電 北京師范大學(xué)金融研究中心主任鐘偉在今天出版的《人民日報海外版》上撰文指出,關(guān)于房?jì)r(jià)的討論不應過(guò)度娛樂(lè )化、政治化和道德化,那些離譜的主張,只能讓房?jì)r(jià)火上澆油。解決房?jì)r(jià)虛高問(wèn)題要從解決供需矛盾入手。目前來(lái)說(shuō),要平定房?jì)r(jià),有四招也許是比較有效的四副猛藥。

  第一招:放開(kāi)容積率。要解決有限土地出讓和旺盛商品房需求之間的矛盾,必須看到在土地占用方面,商品房開(kāi)發(fā)只占到了全部土地出讓的30%,但是卻提供了土地出讓收益金的70%,基礎設施建設和工業(yè)項目用地才是圈地和腐敗大戶(hù)。節約土地資源較為現實(shí)的手段不是限制戶(hù)型面積,而是放開(kāi)容積率。據統計,目前北京二環(huán)內的商品房容積率平均在6,而四環(huán)以?xún)染椭挥胁坏?,全市商品房的平均容積率只有1.57,這顯示土地開(kāi)發(fā)的確比較浪費,城市化“鋪大餅”的現象嚴重。土地出讓有序地放開(kāi)容積率,才能較好地解決地價(jià)與房?jì)r(jià)的矛盾。

  第二招:限制高收入階層購多套房。中國收入分配的兩極分化,使得窮人望房興嘆的同時(shí),中高收入群體買(mǎi)走了商品房的大部分并有能力進(jìn)一步推高房?jì)r(jià),而政府的廉租房、經(jīng)濟適用房政策又不到位。貧困階層的住房需求應當借助住房保障體系解決,而不是把他們驅趕到無(wú)情的商品房市場(chǎng)上。限制高收入階層購買(mǎi)多套住宅,首先要界定高收入階層,收入最高的20%的群體大致可以算作高收入階層。只有稅務(wù)、戶(hù)籍管理、規劃建設和產(chǎn)權登記部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)合作和信息共享,才能有效地限制高收入個(gè)人和家庭購買(mǎi)多套商品房的現象。

  第三招:建議對商品房開(kāi)征財產(chǎn)稅種。房地產(chǎn)交易環(huán)節稅費高而保有環(huán)節稅費低,結果導致不少人把商品房當作儲蓄。物業(yè)稅的開(kāi)征意味著(zhù)房地產(chǎn)凈投資收益的下降,由此必然帶來(lái)需求萎縮和價(jià)格回落。當然,推出公募房地產(chǎn)投資信托基金也有類(lèi)似作用。

  第四招:鼓勵、活躍二手房交易。當對商品房的絕大部分需求都只能通過(guò)新房市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足時(shí),新房?jì)r(jià)高幾乎是必然。而目前通過(guò)房改已被分配出去的住宅,因為政策和原產(chǎn)權單位的種種限制,使得二手房租售仍然未能達到其應有水準;加上教育、醫療等問(wèn)題和呆板的戶(hù)籍登記制度糾纏在一起,更使得二手房交易不夠活躍。因此,原產(chǎn)權單位盡可能放棄對房改房、福利房的利益要求,使得存量二手房能便捷地流轉,才會(huì )釜底抽薪地促成房?jì)r(jià)向理性回歸。

  文章最后強調,2004年下半年至今,各地房?jì)r(jià)普遍開(kāi)始加速上漲,而這恰恰也是各種房地產(chǎn)調控政策密集出臺的時(shí)段。因此政策的優(yōu)劣,不看良好動(dòng)機而看實(shí)際效果,目前已到了反思政策制定和執行是否公開(kāi)、公平、公正的時(shí)候了。


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