建設部的這個(gè)春節恐怕過(guò)得并不輕松。當廉租房制度被賦予了“應保盡�！钡氖姑鼤r(shí)，該項政策的任何微調，已經(jīng)事關(guān)至少2200萬(wàn)低保人口的安居大計。
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2月14日，建設部通報2006年城鎮廉租住房制度建設情況時(shí)，特別強調了“應保盡�！�。
所謂“應保盡�！�，即是對符合廉租房入住標準的低收入群體的“全覆蓋”。而中國目前廉租房入住的標準，便是依據所在城市最低工資和城鎮低保標準綜合設定。
民政部的統計顯示，截至2006年，中國內地城鎮低保人口總量為2200萬(wàn)，在原則層面上，這些人口都應是“應�！狈懂�。
一位建設部?jì)炔咳耸扛嬖V記者，不少城市都存在廉租房制度不能全面覆蓋所有符合標準人群的問(wèn)題，個(gè)別地級市甚至只能達到60%~70%的水平。
該人士透露，“應保盡�！北惶岢龊�，地方政府在廉租房領(lǐng)域的考核標準將被量化。
面對上百個(gè)城市對廉租房的邊緣化，建設部不得不選擇“督戰”的方式——除了為145個(gè)城市劃定“2007年底”的時(shí)間底線(xiàn)之外，還首次提出了“應保盡�！钡挠残砸�。
記者了解到，建設部目前已經(jīng)要求，166個(gè)尚未上報和承諾從土地收益中提取比例用于廉租房建設的城市，必須在5月1日之前上報，而后向社會(huì )公開(kāi)承諾。
在上報并承諾提取比例之后，地方政府須向建設部提交具體的廉租房建設規劃，這份規劃當中必須包括該城市“應�！笨偭�、目前覆蓋總量、未來(lái)1年建設規劃等方面的內容，建設部在下一年度進(jìn)行檢查時(shí)，這些將作為考核的依據。對于未能達標的城市，建設部將進(jìn)行通報批評并責令整改，并在必要時(shí)上報國務(wù)院進(jìn)行處理。
“中國的人口基數很大，因此住房保障體系一下子覆蓋所有低收入人群的是不現實(shí)的，這需要時(shí)間�！碑敗皯１M�！钡拿篮迷竿鎸�2200萬(wàn)城鎮低保人口的巨大數量時(shí)，就連建設部政策研究中心的權威專(zhuān)家也不敢過(guò)于樂(lè )觀(guān)。
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