“廉租房不應該只是戶(hù)籍人口才可享受，只要符合條件，包括勞務(wù)工在內的非深圳戶(hù)籍人口，一樣應該住上廉租房�！闭谡匍_(kāi)的深圳市政協(xié)四屆三次會(huì )議上，幾位委員提出此項建議。政府回應：深圳通過(guò)“以售為主”向“以租為主”轉化，逐步建立長(cháng)效的住房保障制度體系，解決包括勞務(wù)工在內的廣大市民的住房問(wèn)題。深圳市財政局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布，今年的財政支出首次明確安排了廉租房投入資金，將投入1.27億元建設廉租房。
目前深圳市廉租房主要面向戶(hù)籍人口中的雙困群體，非戶(hù)籍人口不能享受。陳恬等多位委員認為，現行的廉租房政策受益面太窄，大量非戶(hù)籍低收入人群不能享受廉租房，而這一人群又無(wú)力購買(mǎi)高價(jià)商品房，建議取消現在的戶(hù)籍“門(mén)檻”，讓更多的非深戶(hù)籍人口也可住進(jìn)廉租房。
深圳市政協(xié)委員馬蔚華提交了“向外來(lái)勞務(wù)工提供相應廉租房”的建議案，呼吁在推行城中村改造的同時(shí)，為低收入的外來(lái)勞務(wù)工提供廉租房，以免城中村改造后導致大量外來(lái)勞務(wù)工“無(wú)家可歸”。馬蔚華稱(chēng)，外來(lái)勞務(wù)工為深圳發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，他們的居住問(wèn)題不應該被忽視。如果這些勞務(wù)工因為生活成本高而遷出深圳，一方面對他們不公平，另一方面，他們從事的行業(yè)將面臨勞動(dòng)力短缺，從而使得深圳競爭力下降。
陳恬說(shuō)，深圳廉租房建設規模太小，受益面很窄，去年僅有646戶(hù)享受廉租房待遇，這對于戶(hù)籍人口逾160萬(wàn)，常住人口超千萬(wàn)的大都市來(lái)說(shuō)，廉租住房制度的覆蓋面實(shí)在太小。
非深戶(hù)籍人口也可享受廉租房后，廉租房將如何分配？陳恬建議，應制定更為全面的廉租房享用標準，可采用“三個(gè)層級與三個(gè)標準”的綜合評估系統：第一層級，將廉租房分配給低收入家庭，保證弱勢群體的居住生存權；第二層級，將廉租房分配給大學(xué)生畢業(yè)新生及其他初次來(lái)深圳創(chuàng )業(yè)的人才；第三層級，將一定比例的廉租房分配給來(lái)深創(chuàng )業(yè)的人士。對于第一層級者，制定享用廉租房的收入標準；對于第二層級者，制定享用廉租房的時(shí)間標準；對于第三層級者，制定享用廉租房的貢獻(納稅)標準，通過(guò)收入、來(lái)深圳的時(shí)間以及對深圳的貢獻來(lái)分配廉租房。
深圳市財政局負責人說(shuō)，市國土房產(chǎn)局已提出，市、區兩級財政每年將把全市土地出讓凈收益的10%用于公共租賃住房建設。根據這一新政策，2007年深圳財政支出中，將有1.27億元投入廉租房建設。
市國土房產(chǎn)局有關(guān)負責人稱(chēng)，去年6月，政府首次提出住房保障由“以售為主”向“以租為主”轉化的指導思想。按照該規劃，“十一五”期間，全市將新建政策保障住房14萬(wàn)套，總建筑面積770萬(wàn)平方米。其中經(jīng)濟適用房200萬(wàn)平方米，共2.6萬(wàn)套；公共租賃住房(含廉租房)570萬(wàn)平方米，共11.4萬(wàn)套。 (記者李桂茹 劉芳)
