4月6日，建設部等八部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)“全國房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治工作電視電話(huà)會(huì )議”，明確從4月起，將為期一年的專(zhuān)項整治與治理商業(yè)賄賂相結合，以項目預售為切入點(diǎn)，抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規、權錢(qián)交易問(wèn)題。(4月7日《人民日報》)本次整治活動(dòng)，包含了兩個(gè)性質(zhì)實(shí)際上完全不同的任務(wù)。第一項整頓對象是與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)系的政府部門(mén)。從歷年來(lái)曝光的房地產(chǎn)行業(yè)違法違規典型案例看，在規劃審批、房屋拆遷、開(kāi)發(fā)建設、房屋銷(xiāo)售、產(chǎn)權辦理等各個(gè)環(huán)節上，均可能存在政府管理、監管部門(mén)放松規則、為違法違規行為開(kāi)綠燈的現象。
第二項整治的對象則是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，政府旨在打擊哄抬房?jì)r(jià)、偷稅漏稅、違規強制拆遷等行為，中介服務(wù)機構任意抬高或壓低被拆遷房屋評估價(jià)格、行賄等也成為整治的重點(diǎn)。
應當說(shuō)，上述官員及開(kāi)發(fā)商的不法或不合乎市場(chǎng)倫理的行為，確實(shí)需要整治。不過(guò)，這樣的整治活動(dòng)，似乎一直在進(jìn)行。比如，去年下半年，建設部就曾進(jìn)行房地產(chǎn)交易秩序專(zhuān)項整治。至于打擊政府官員腐敗，那更是一項日常工作。
當然，在當下房?jì)r(jià)成為公眾關(guān)心重點(diǎn)時(shí)，行政部門(mén)采取這一行政執法措施，恐怕不光是進(jìn)行日常管理，更可能帶有宏觀(guān)調控的性質(zhì)。事實(shí)上，兩年多來(lái)，政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)所進(jìn)行的宏觀(guān)調控，主要就是行政調控。政府通過(guò)行政命令的手段直接干預產(chǎn)品市場(chǎng)，也利用行政權力，打擊腐敗、整頓開(kāi)發(fā)商不法及違規活動(dòng)，試圖借此收到宏觀(guān)調控的效果。
另一方面，公眾也可能對政府的本次整治行動(dòng)產(chǎn)生聯(lián)想。不少人可能會(huì )因此相信，房?jì)r(jià)之所以一個(gè)勁地上漲，就是因為涉及房地產(chǎn)業(yè)的政府官員腐敗，就是因為開(kāi)發(fā)商黑心腸。因此，人們可能對政府的行政調控措施寄予厚望，以為揪一些貪官、抓幾個(gè)開(kāi)發(fā)商，就可以讓房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復常態(tài)。
假如有這樣的想法，那一定會(huì )失望。開(kāi)發(fā)商的某些不合理銷(xiāo)售行為，可能會(huì )臨時(shí)抬高本項目銷(xiāo)售價(jià)格。但總體而言，房?jì)r(jià)整體上漲的中長(cháng)期趨勢不可能由這種行為造成。歸根到底，房屋價(jià)格是由土地、房屋的供需，尤其是市場(chǎng)參與各方對土地、房屋供需的主觀(guān)認知和預期所決定的。決定房?jì)r(jià)的不是房地產(chǎn)商支出的成本，更與腐敗支出關(guān)系不大。
違法違規行為、尤其是權錢(qián)交易本身必須予以整治。這些行為通常以犧牲消費者利益為代價(jià)，增進(jìn)開(kāi)發(fā)商利益。
但必須認識到一點(diǎn)：僅靠行政整治，不僅不可能抑制房?jì)r(jià)快速上漲的趨勢，也難以從根本上改變相關(guān)政府部門(mén)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的行為模式。
房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序之所以比較混亂，是因為一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商放肆地對消費者采取霸道行為，不少開(kāi)發(fā)商通過(guò)金錢(qián)購買(mǎi)到了某些地方官員的支持，但是，政府在城市建設用地的供應模式上，更存在著(zhù)需要改進(jìn)之處。比如，政府需要在廉租房、限價(jià)房的土地資源供應等方面下工夫，以此改變供需關(guān)系，緩解供需矛盾。
在這方面，北京市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，首批“兩限房”均價(jià)最高6800元，項目限價(jià)較周邊便宜兩三千元。
不管是打擊腐敗官員，還是打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，都很有必要。但如果僅僅止步于此，最多只能一時(shí)治官員腐敗、開(kāi)發(fā)商違規之表，而難以治房?jì)r(jià)不合理之本。要想根治房?jì)r(jià)不合理之本，還需要在實(shí)施行政整治手段的同時(shí)，本著(zhù)以人為本、促進(jìn)社會(huì )和諧的理念，更加公開(kāi)、公平、公正地分配有限的土地資源，努力做到無(wú)論貧富，都能“居者有屋”。
