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    年底立法有望解決？

　　事實(shí)上，2008年深圳市政府便已成立了大中華國際交易廣場(chǎng)問(wèn)題工作小組，全力解決“重點(diǎn)工程”辦證難的問(wèn)題。同年11月11日，就5億2千萬(wàn)元巨額差價(jià)，工作小組提出了“恢復地下車(chē)庫功能；待軌道交通完善后再補繳地價(jià)；以大中華交易廣場(chǎng)部分物業(yè)沖抵地價(jià)”等方案。但是鑒于開(kāi)發(fā)商對補繳地價(jià)標準的不認同，這些方案尚未實(shí)際操作。

　　到截稿時(shí)止，對大中華方面有關(guān)地價(jià)評估的種種質(zhì)疑，市規劃國土委方面并未給出明確答復。但是該委有關(guān)負責人士反復對記者強調：3萬(wàn)元／平方米的評估價(jià)是有法可依，依法行政的。同時(shí)他個(gè)人表示：大中華的小業(yè)主可以申請辦證，將盡快予以辦理，業(yè)主辦證和開(kāi)發(fā)商核準分開(kāi)處理。

　　該委相關(guān)人士透露，針對大中華交易廣場(chǎng)這種歷史遺留性的辦證難問(wèn)題，寄望從完善立法角度解決。據了解，市政府曾于2004年11月12日頒布了《深圳市處理房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題若干規定》(深府2004193號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規定》)。根據《若干規定》的有關(guān)規定，《登記條例》實(shí)施前建成或竣工的房地產(chǎn)項目的辦證歷史遺留問(wèn)題可按照《若干規定》的相關(guān)規定處理。但由于《若干規定》只能解決一部分1993年7月1日之前發(fā)生的房地產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，且內容原則性較強，在實(shí)踐工作中缺乏可操作性。因此，大量1993年之后產(chǎn)生的房地產(chǎn)辦證問(wèn)題及部分1993年之前產(chǎn)生的歷史遺留問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)政策法規依據，無(wú)法得到妥善處理。

　　目前完善方向包括：對《若干規定》的執法對象年限適當延長(cháng)；有專(zhuān)家提出“參考西方國家的產(chǎn)權登記模式”，也正在考慮之中。新法規有望年底前出臺。該人士稱(chēng)，一旦相關(guān)法律得到完善，類(lèi)似大中華交易廣場(chǎng)這樣的歷史遺留辦證難就能迎刃而解，“平衡行政隱患和業(yè)主利益，辦證不再是難題�！�

　　事件回顧

　　2001年3月

　　深府［2001］37號文件明示：地下空間使用權出讓采用協(xié)議方式出讓進(jìn)行，地下空間使用權的地價(jià)，原則上按地上現行市場(chǎng)地價(jià)的30%計收。

　　2005年3月

　　117號市政府辦公會(huì )議紀要決議：因為大中華國際交易廣場(chǎng)項目與地鐵出入口相通，為充分發(fā)揮其潛在商業(yè)價(jià)值，考慮將原有停車(chē)場(chǎng)改變?yōu)榈罔F商業(yè)。此項工作由市國土房產(chǎn)局負責一個(gè)月之內落實(shí)。

　　2005年7月

　　原市規劃局呈批表中，明確對大中華國際交易廣場(chǎng)超建、違建等一系列問(wèn)題都提出了解決方案，當時(shí)市政府各級領(lǐng)導也簽署同意。

　　同月，大中華集團向原市國土房產(chǎn)局遞交申請，要求盡快落實(shí)117號會(huì )議紀要內容。

　　2005年10月

　　原市國土房產(chǎn)局與怡景中心城根據深府［2001］37號文件簽訂補充合同，項目84700平方米的地下商業(yè)按照448元／平方米、總額3795萬(wàn)元補繳地價(jià)。

　　2005年12月

　　四屆十七次深圳市政府常務(wù)會(huì )議紀要對深府［2001］37號文件做出調整，規定協(xié)議出讓用地調整建筑面積議定，增加經(jīng)營(yíng)性建筑面積的，地價(jià)由評估機構按照市場(chǎng)價(jià)確定。

　　2006年1月

　　中心區某寫(xiě)字樓與原市國土房產(chǎn)局簽訂補充協(xié)議，881平方米的超建面積是按照3995元／平方米、總價(jià)352萬(wàn)元補繳地價(jià)。未經(jīng)評估機構按市場(chǎng)價(jià)評估。

　　2006年12月

　　根據當時(shí)市場(chǎng)評估價(jià)，大中華負一樓18000平方米的地下商業(yè)，需按照3萬(wàn)元／平方米，總額5億2千萬(wàn)補繳地價(jià)。