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　　既要政府保障住房，也要引導住房消費觀(guān)

　　◆張泓銘(上海社會(huì )科學(xué)院部門(mén)經(jīng)濟研究所城市與房地產(chǎn)研究中心)

　　住房難題迫使人們重新思考中國住房模式問(wèn)題。住房體系的模式，不僅僅是指當前熱烈討論的供求平衡、市場(chǎng)和行政的分工等等，而涉及政治、經(jīng)濟、文化倫理等一系列領(lǐng)域，在經(jīng)濟中又涉及生產(chǎn)、分配、流通和消費四個(gè)環(huán)節。有四個(gè)問(wèn)題需要政府優(yōu)先關(guān)注：

　　在政府管理導向上，要堅持住房問(wèn)題民生優(yōu)先，同時(shí)重視經(jīng)濟增長(cháng)的方針。黨和政府管理國家的初衷是“為人民謀幸�！�，就是為全體人民謀福利。謀福利首先是抓民生重中之重的衣食住三樣，解決基本的生活需要。住房保障，就是體現住房問(wèn)題民生優(yōu)先的主要抓手。

　　在制度設計上，要明確市場(chǎng)機制和行政機制并行的“雙軌”制度。大部分消費品領(lǐng)域應該實(shí)行市場(chǎng)機制，但是，在住房方面應該是市場(chǎng)機制和行政機制雙軌并行。其中一軌，對應中等及其以上收入者這一群體的住房，基本上由市場(chǎng)來(lái)調節，雖離不開(kāi)行政調節，但仍可講以市場(chǎng)機制為主；而另一軌，對應中等偏低及其以下收入者這一群體的住房，基本上要由行政來(lái)調節，雖也有市場(chǎng)解決的路徑和成分，但仍可講以行政機制(保障住房)為主。

　　在生產(chǎn)和消費上，要同時(shí)倡導節儉型住房的觀(guān)念。從生產(chǎn)和消費兩個(gè)角度尤其是消費角度看，提出節儉型住房更具有現實(shí)意義。近幾年，有一股不正確的住房生產(chǎn)和消費之風(fēng)正在興起，盲目追求低容積率、大套型，追求高檔甚至豪宅。

　　在民眾消費觀(guān)念上，還要倡導自住其力和循序漸進(jìn)。一些民眾的住房觀(guān)念扭曲，包括過(guò)分依賴(lài)政府、急于購房并要求一步到位等等，這對于住房市場(chǎng)和住房保障都很不利，需要花大力氣校正并樹(shù)立合理的消費觀(guān)念，引導公眾認識到住房問(wèn)題是世界性難題，不要把社會(huì )預期炒作得脫離實(shí)際。(記者 伍曉陽(yáng) 秦亞洲 王駿勇)