中新網(wǎng)1月18日電 據上海證券報報道，國家稅務(wù)總局日前宣布全國各地將從今年2月1日起開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地增值稅清算。業(yè)內人士認為，一旦清算土地增值稅開(kāi)始執行，一些以長(cháng)期囤積土地為獲利方式的地產(chǎn)企業(yè)可能遭遇較大的稅負壓力，且囤地或捂盤(pán)時(shí)間越長(cháng)，稅負壓力越大，而這可能導致開(kāi)發(fā)商“囤地謀利”的做法難以為繼。
自18日上午起，包括陸家嘴、中華企業(yè)等多家地產(chǎn)上市公司高管的電話(huà)就進(jìn)入占線(xiàn)或無(wú)人接聽(tīng)狀態(tài)。一家大型房地產(chǎn)公司內部人士稱(chēng)：“一大早，公司的領(lǐng)導們就處于緊急會(huì )議中�！币恍┙油娫�(huà)的上市公司高層則以“不方便評論”為由婉拒了采訪(fǎng)。而中信證券北京總部地產(chǎn)分析組則連夜工作，直到昨天凌晨4點(diǎn)，完成了一份名為《房地產(chǎn)步入調控周期前夜》的分析報告。眾多地產(chǎn)分析機構紛紛表示，房地產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了宏觀(guān)調控以來(lái)的又一次重大調整關(guān)口。
上海一位資深房地產(chǎn)分析人士稱(chēng)，該政策表明了政府進(jìn)一步從嚴調控房地產(chǎn)的態(tài)度。從《90平方米以下住宅設計要點(diǎn)》在24小時(shí)內猝死，到不動(dòng)聲色地出臺清算土地增值稅政策，2007年的宏觀(guān)調控態(tài)勢依舊如急風(fēng)驟雨，打得開(kāi)發(fā)商措手不及。
根據國稅總局《通知》，從2月1日起，各地須制定土地增值稅清算的具體管理辦法，并嚴格執行。一位接近國稅總局的專(zhuān)家向記者介紹，土地增值稅的累進(jìn)制征收辦法“早已有之”，此次要求按原本的累進(jìn)制強行清算，就像去年的二手房交易個(gè)人所得稅強征一樣，都是增加了原有稅法的可操作性，使房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收更加嚴格規范。
清算土地增值稅給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)的最大變數是因為拿地時(shí)間不同，成本不同，導致的稅款額度不同。上海某房地產(chǎn)公司內部人士稱(chēng)，拿地時(shí)間較早的項目因差額巨大將支付巨額增值稅成本，且拿地越早、捂地時(shí)間越長(cháng)稅費越高，一旦嚴格征收，房地產(chǎn)公司的凈利潤多數會(huì )降低。
一旦清算土地增值稅開(kāi)始執行，一些以長(cháng)期囤積土地為獲利方式的地產(chǎn)企業(yè)因為持有土地時(shí)間較長(cháng)，差價(jià)較大，可能遭遇較大的稅負壓力，且囤地或捂盤(pán)時(shí)間越長(cháng)，稅負壓力越大。正因為市場(chǎng)此前已經(jīng)意識到土地增值稅清算對開(kāi)發(fā)商影響重大，該稅種遇到了較多阻力，比如開(kāi)發(fā)商故意余留尾盤(pán)，以規避清算等，并最終導致絕大部分地區以預征代替清算。
專(zhuān)家認為，土地增值稅類(lèi)似于“物業(yè)稅”，最大的益處之一是觸動(dòng)開(kāi)發(fā)商將囤積在手中的土地變成市場(chǎng)供給。而根據國土資源部去年4月發(fā)布的國土資源公告，截至2005年初，全國城鎮規劃范圍內共有閑置土地107.93萬(wàn)畝，空閑土地82.24萬(wàn)畝，批而未供土地203.44萬(wàn)畝，三類(lèi)土地總量接近400萬(wàn)畝。(于兵兵）
