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代表委員暢談穩定房?jì)r(jià) 建立合理的住宅供應體系
2007年03月14日 13:40 來(lái)源:人民日報


    兩會(huì )熱點(diǎn):聚焦房地產(chǎn) 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  今年兩會(huì )期間,穩定房?jì)r(jià)再次成為代表委員熱議的話(huà)題。他們紛紛表示,抑制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng),要按照溫家寶總理在政府工作報告中提出的“正確運用政府調控和市場(chǎng)機制兩個(gè)手段”,多措并舉,保證老百姓買(mǎi)得起或住得上房。

  建立合理的住宅供應體系

  如何穩定房?jì)r(jià)?江西省建設廳副廳長(cháng)馬志武代表認為,首先應該控制年度商品住房的開(kāi)發(fā)總量確保年度土地供應計劃中的廉租住房和經(jīng)濟適用住房的建設用地防止房地產(chǎn)出現泡沫;其次確保中小套型面積的比例不低于當年住宅建設總量的70%使更多的人能買(mǎi)得起商品房通過(guò)精心設計中小套型面積同樣能達到國際人居健康標準。

  馬志武代表指出:僅僅依靠商品住房來(lái)解決老百姓的住房問(wèn)題是遠遠不夠的政府應逐步擴大廉租住房的覆蓋面。進(jìn)一步改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用住房制度近幾年經(jīng)濟適用住房的投放量宜占年度住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總量的15%至20%左右。

  對如何改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用住房制度真正使符合條件的中低收入家庭得到實(shí)惠馬志武認為應從下列三個(gè)原則入手:一要確立嚴格的享受經(jīng)濟適用住房對象的程序和機制,建立公開(kāi)、公正、公平的陽(yáng)光操作制度;二要確保其不具有市場(chǎng)交易和投資的功能并建立相應的退出機制;三要嚴格控制其建筑面積標準使中低收入家庭有能力購買(mǎi)。

  安徽安慶市委書(shū)記韓先聰代表說(shuō),要通過(guò)利用土地和稅收等合理調控,保持房地產(chǎn)投資合理規模,同時(shí)懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域里的腐敗現象,加強房?jì)r(jià)監管和調控,只有這樣才能抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲,使其保持合理的價(jià)格水平。

  更加關(guān)心中低收入者

  “在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟、改善人民群眾住房條件有著(zhù)重大作用!表n先聰代表說(shuō),“政府部門(mén)應履行好社會(huì )公共管理職責,要多從民生角度考慮問(wèn)題,既支持房地產(chǎn)健康有序開(kāi)發(fā),又要讓老百姓買(mǎi)得起房!表n先聰代表同時(shí)強調,要合理調整住房供給結構,政府應該通過(guò)多個(gè)渠道提供普通商品房,確保經(jīng)濟適用房用于解決中低收入家庭住房問(wèn)題,同時(shí)加快發(fā)展房屋租賃市場(chǎng),尤其是增加廉租房的供應,讓買(mǎi)不起房子的百姓有能力租到價(jià)格合理的房屋。

  “面向中低收入者的房屋供應量跟不上的話(huà),房?jì)r(jià)很難真正降下來(lái)!鄙虾I鐣(huì )科學(xué)院部門(mén)經(jīng)濟研究所所長(cháng)厲無(wú)畏代表說(shuō),“政府必須解決也能夠解決的,是老百姓特別是中低收入者的基本居住問(wèn)題。市場(chǎng)化的部分則交由市場(chǎng)解決。當然,如果市場(chǎng)失控,政府要及時(shí)對樓市進(jìn)行調控”。

  現在一談高房?jì)r(jià),很多人把矛頭指向那些高檔商品住宅。厲無(wú)畏說(shuō),“其實(shí)主要是廉租房、經(jīng)濟適用房的供給量遠遠不足!眳枱o(wú)畏認為,政府應該做到“讓有錢(qián)的人多花錢(qián),讓錢(qián)少的人少出錢(qián)”。如果讓很多有錢(qián)的人去住經(jīng)濟適用房,而無(wú)錢(qián)、錢(qián)少的人卻享受不到優(yōu)惠政策,“這不僅是政府的失職,也不利于房地產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )的良性發(fā)展”。

  數字中國

  2006年

  房?jì)r(jià)總水平基本穩定,漲幅仍然偏高。全年70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格比上年上漲5.5%,漲幅比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。

  2007年

  建設部要求所有城市和縣城鎮都建立廉租住房制度,有步驟地將保障范圍擴大到低收入住房困難家庭。同時(shí),嚴格落實(shí)以財政預算為主、住房公積金增值收益相結合的廉租住房資金籌措機制,確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設。(廖文根 盛若蔚 吳焰)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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