據市公安局治安管理總隊介紹，2006年全市46.3%的被盜自行車(chē)案件發(fā)生在居民小區。昨日，記者在對多個(gè)小區的走訪(fǎng)中發(fā)現，多數已入住小區無(wú)專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，自行車(chē)隨處亂放的現象嚴重。即便有自行車(chē)存放處的小區，也幾乎都存在著(zhù)疏于管理的問(wèn)題。而新建小區開(kāi)發(fā)商雖大多規劃了自行車(chē)存放處，但也沒(méi)有派專(zhuān)人看護自行車(chē)的計劃。
【已入住小區】
現象1：自行車(chē)鎖在柵欄上
記者最先來(lái)到的是位于朝陽(yáng)區姚家園的華紡易城小區。華紡易城小區是一個(gè)中檔小區。記者在小區找了20多分鐘，也沒(méi)找到自行車(chē)棚，倒看見(jiàn)不少自行車(chē)�？吭跇堑肋�。在小區7號樓的小賣(mài)部門(mén)口，記者看到一輛自行車(chē)鎖在了門(mén)口的柵欄上。
在小區物業(yè)辦公樓附近，記者看到了一大排自行車(chē)停放在門(mén)口。值勤的保安告訴記者：“這兒可以放自行車(chē)�！焙髞�(lái)，小區物業(yè)的徐先生告訴記者，由于小區的自行車(chē)棚還沒(méi)建好，因此，“在18號樓旁邊(即物業(yè)辦公樓附近)設置了自行車(chē)暫時(shí)停放處”。徐先生還表示，小區規劃了兩個(gè)固定的自行車(chē)棚，由于小區騎自行車(chē)的人并不多，因此，“應該夠用了�！倍斢浾邌�(wèn)及自行車(chē)棚什么時(shí)候能建好時(shí)，徐先生表示，要等開(kāi)發(fā)商方面的通知。
現象2：自行車(chē)放電梯間外
隨后，記者又來(lái)到了位于朝陽(yáng)北路的中高檔小區萬(wàn)象新天。在小區124號樓，記者看到二單元和三單元門(mén)前均稀疏地停著(zhù)幾輛自行車(chē)。而在115號樓，記者看到電梯間外停放的自行車(chē)有幾十輛。據保安介紹，小區多數樓都有和115號樓類(lèi)似的自行車(chē)停放處，但是并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，不收取業(yè)主的自行車(chē)看護費。
而在一些高檔小區，記者根本找不到自行車(chē)停放處。一位保安透露，將自行車(chē)放在車(chē)庫里就行了，放外面也行，不需要專(zhuān)門(mén)放自行車(chē)的地方。
現象3：自行車(chē)搬到家里去
另外，記者在多家小區采訪(fǎng)中，還看到了這一現象：由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)停放處，有的業(yè)主干脆把自行車(chē)搬到了自己家里。
在東四環(huán)某中檔小區里，記者看到小區散放著(zhù)不少自行車(chē)，有的還放在了花園旁邊。更有意思的是，在小區5號樓，記者竟看見(jiàn)一位業(yè)主正在往樓下搬自行車(chē)。在與其攀談中，記者了解到，該業(yè)主姓李，住在3樓。由于小區沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的自行車(chē)棚，放在樓下又擔心不安全，李先生干脆將自行車(chē)搬到樓上�！胺凑腿龑�，天天搬習慣了！”李先生笑著(zhù)對記者說(shuō)。不過(guò)，話(huà)雖如此，記者還是看到了李先生額頭上布滿(mǎn)的汗珠。
記者的一位同事告訴記者：“我們小區也有不少將自行車(chē)搬到家里的，沒(méi)辦法，沒(méi)地兒放��！”
現象4：存放處不見(jiàn)看車(chē)人
記者又來(lái)到了位于豐臺區石榴莊的頂秀欣園小區。頂秀欣園小區是一個(gè)經(jīng)濟適用房小區。在小區西苑1號樓，記者看到了一個(gè)專(zhuān)門(mén)放自行車(chē)的地下室。記者進(jìn)入地下室，僅看到值班室里有一盞燈，值班室里沒(méi)有人。在燈光的照射范圍內，記者沒(méi)看到一輛自行車(chē)。
令記者感到奇怪的是，小區樓邊倒是停了不少自行車(chē)，有的自行車(chē)甚至直接靠在了樓墻上。一位小區保安表示，我們設置了自行車(chē)停放處，“但業(yè)主不愿放在那里，我們也沒(méi)有辦法�！�
【未入住小區】
自行車(chē)將不安排專(zhuān)人看管
記者昨日對多家未入住小區的采訪(fǎng)中發(fā)現，開(kāi)發(fā)商大多規劃了自行車(chē)存放處，但是，多沒(méi)有派專(zhuān)人看護自行車(chē)的計劃。
記者首先致電了位于大興的彩虹新城小區售樓處。接線(xiàn)小姐告訴記者，小區肯定會(huì )建自行車(chē)停放處的，地點(diǎn)“應該就在樓下”。當記者問(wèn)及有沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的棚時(shí)，接線(xiàn)小姐表示，沒(méi)有棚，只是有個(gè)停放自行車(chē)的地方。
隨后，記者又聯(lián)系上了朝陽(yáng)路北十里堡附近的新華聯(lián)珊瑚灣小區。售樓處的齊先生告訴記者，小區規劃中肯定會(huì )有自行車(chē)停放處的，地點(diǎn)應該在地下一層的物業(yè)配套用房。不過(guò)，齊先生同時(shí)告訴記者，在計劃中，并沒(méi)有安排專(zhuān)人看護自行車(chē)，小區有保安來(lái)回巡邏，而且，現在小區實(shí)行封閉式管理，地下也都安裝有探頭，安全應該沒(méi)問(wèn)題。
【市建委】
基礎設施不交付不得入住
2007年3月1日起，市建委會(huì )同市國土、規劃部門(mén)頒布《北京市新建商品住宅小區住宅與市政公用基礎設施、公共服務(wù)設施同步交付使用管理暫行辦法》正式實(shí)施。其中規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照規劃意見(jiàn)書(shū)的要求安排住宅小區市政公用基礎設施和公共服務(wù)設施，并與住宅同步建設、同步交付使用。沒(méi)有按照建設方案完成市政公用基礎設施和公共服務(wù)設施的工程竣工驗收前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)不得辦理入住手續。
每個(gè)新建小區是否都應該配建自行車(chē)停放處？建設比例是多少？對此，市建委相關(guān)工作人員告訴記者，新建小區竣工驗收時(shí)，是按照小區規劃來(lái)驗收的。如果規劃中有自行車(chē)停放處，就應該建完才能辦理竣工驗收；如果規劃中沒(méi)有，當然就不會(huì )安排這方面的驗收工作。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建設過(guò)程中違反同步交付規定或弄虛作假交付使用的，由建設行政主管部門(mén)責令其改正，并作為不良經(jīng)營(yíng)行為記錄在開(kāi)發(fā)企業(yè)信用信息系統，向社會(huì )公布。情節嚴重的，建設行政主管部門(mén)應依法降低或取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。涉嫌犯罪的，由建設行政主管部門(mén)將案件線(xiàn)索移交公安檢察機關(guān)進(jìn)行查處。
【貼心提醒】
購房合同應有配套交付內容
根據相關(guān)規定，市政公用基礎設施、公共服務(wù)設施同步交用的具體內容，要寫(xiě)入商品房預(銷(xiāo))售合同。這意味著(zhù)不按照建設方案同步建設居住公共服務(wù)設施的項目將不能銷(xiāo)售，保護了消費者的知情權和合法權益。今后開(kāi)發(fā)商在申請土地使用權時(shí)所提交的建設方案中，必須包括居住公共服務(wù)設施的建設內容和時(shí)序，并切實(shí)落實(shí)建設方案。如未按照建設方案完成建設居住公共服務(wù)設施，不但因違反行政法規而受到處罰，還要承擔合同違約的法律責任。
而且，開(kāi)發(fā)商在申請規劃時(shí)，不但要制定居住公共服務(wù)設施建設的指標，還要制定具體的建設內容和建設時(shí)間表。例如，教育、醫療衛生、社區管理服務(wù)等公共服務(wù)設施，應當在住宅總規模完成50%之前同步建設、同步交付使用；其他公共服務(wù)設施應當在住宅總規模完成80%之前同步建設、同步交付使用。（蔡雪婧 張輝）
