對于河南省鄭州市民李先生來(lái)說(shuō)，他近期關(guān)注的焦點(diǎn)，一個(gè)是黨的十七大，另一個(gè)就是鄭州的物業(yè)收費問(wèn)題。
前不久，鄭州市向社會(huì )廣泛征求對《鄭州市物業(yè)管理條例(草案)》的意見(jiàn)。其中，對物業(yè)收費“同級不同費”的相關(guān)規定頗為引人關(guān)注。
“據我了解，目前北京很多小區物業(yè)服務(wù)的政府指導價(jià)不過(guò)幾毛錢(qián)，而鄭州很多小區都超過(guò)了1元，這個(gè)標準不低了。再調高，我們難以接受�！崩钕壬鷮τ浾哒f(shuō)。
而物業(yè)公司對此則認為，鄭州市從1998年出臺物業(yè)收費政府指導價(jià)至今，收費標準一直沒(méi)有調整過(guò)，這已給物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了危機。
收費現狀：物業(yè)收費“參差不齊”
“你收三毛八、他收四毛三、我收五毛……買(mǎi)房已經(jīng)夠讓我費心的了，如果每月再為數額不小的物業(yè)費費心勞神，我的生活壓力就太大了�！编嵵菔忻裢跖拷螘r(shí)間一直忙著(zhù)購置新房，雖說(shuō)新房尚未買(mǎi)到，但王女士從讓人眼花繚亂的樓盤(pán)中發(fā)現了物業(yè)收費的“怪現象”。
據了解，目前，鄭州市根據住房類(lèi)別和物業(yè)公司資質(zhì)級別確定物業(yè)收費標準。如果高層住宅樓的物業(yè)管理聘請的是一級物業(yè)公司，業(yè)主每個(gè)月要按1.10元/平方米的標準交費；如果多層住宅樓的物業(yè)管理聘請的是四級物業(yè)公司，每月收費標準僅為0.20元/平方米。
在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現“同級不同費”的物業(yè)收費情況在鄭州普遍存在。
在漢飛城市花園，工作人員告訴記者，他們小區多層樓房執行的是一級物業(yè)收費標準，物業(yè)費每平方米四毛三分錢(qián)；而在鑫苑國際城市花園，同樣是一級物業(yè)服務(wù)的多層樓房，物業(yè)收費為每平方米五毛錢(qián)；在威尼斯水城，懸掛在小區物業(yè)公司門(mén)口的公告牌上明確標注，小區屬于多層一級物業(yè)，物業(yè)費每平方米四毛三分錢(qián)。
一位樓盤(pán)銷(xiāo)售人員說(shuō)，由于各樓盤(pán)提供的諸如電子監控等配套服務(wù)在質(zhì)量、檔次上存在高低、有無(wú)之分，物業(yè)收費才會(huì )在“同一級別”下“千差萬(wàn)別”。
普通市民：政府限價(jià)應細化服務(wù)項目
“物業(yè)管理收費關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，政府應規定收費上限�！辈簧偈忻襁@樣認為。
鄭州市民劉女士建議，政府定價(jià)時(shí)應該把物業(yè)能夠提供的服務(wù)一條一條列出來(lái)，分別定價(jià)。滿(mǎn)足一條，給一條的錢(qián)，這樣才公平�！氨热�，公共設施維護多少錢(qián)、綠化養護多少錢(qián)、門(mén)衛安全多少錢(qián)。根據達到的不同標準還可以再細化，一項達標給一項的錢(qián)。如果物業(yè)公司收費不規范或者沒(méi)按標準進(jìn)行收費，業(yè)主有權向政府部門(mén)反映情況或舉報，政府部門(mén)出面進(jìn)行處理�！�
記者查詢(xún)《河南省物業(yè)管理條例》發(fā)現，其中并沒(méi)有對物業(yè)收費的級別、標準進(jìn)行明確劃分。其第37條規定，物業(yè)管理服務(wù)收費項目和標準，由雙方當事人協(xié)商約定，也可以實(shí)行政府指導價(jià)。具體的收費項目和數額由業(yè)主委員會(huì )或業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理合同中約定。
明鴻新城小區業(yè)主委員會(huì )主任徐肖兵則認為，物業(yè)收費標準如果清清楚楚地算給業(yè)主看，雙方就好協(xié)調了，政府應該對此進(jìn)行明確規定。
物業(yè)公司：收費標準應定期調整
河南萬(wàn)廈物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理周葉說(shuō)，鄭州市向社會(huì )征求意見(jiàn)的《鄭州市物業(yè)管理條例(草案)》第40條規定，物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。多層、高層住宅物業(yè)前期服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)，其他物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
“政府指導與市場(chǎng)調節相結合的規定，是適宜操作的。不過(guò)，鄭州市1998年出臺物業(yè)收費政府指導價(jià)至今，收費標準沒(méi)有調整過(guò)�！敝苋~說(shuō)。
“物業(yè)公司60%的花費用于人力成本。1998年，鄭州市的最低工資標準是240元/月，目前已經(jīng)是650元/月了�！焙幽纤骺宋飿I(yè)發(fā)展有限公司董事長(cháng)姜芳說(shuō)，最低工資標準每?jì)赡暾{整一次，但物業(yè)收費多年不變，這給物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了危機。
“都知道物業(yè)公司職工工資低。如果定價(jià)標準過(guò)低，將影響到物業(yè)公司無(wú)法提供高質(zhì)量的服務(wù)�！币晃飿I(yè)公司負責人說(shuō)。
多位物業(yè)管理公司的人員認為，政府應明確規定，物業(yè)收費標準多長(cháng)時(shí)間調整一次。
有關(guān)部門(mén)：指導價(jià)有浮動(dòng)幅度
鄭州市物業(yè)與房地產(chǎn)協(xié)會(huì )一工作人員說(shuō)，他們只負責對小區物業(yè)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)指導，具體的收費標準及定價(jià)由鄭州市物價(jià)局核準。
鄭州市物價(jià)局有關(guān)人員說(shuō)，根據《鄭州市物業(yè)服務(wù)收費管理實(shí)施辦法(試行)》規定，鄭州市普通住宅(含多層、高層住宅)物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按規定的基準價(jià)和浮動(dòng)幅度，在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體的物業(yè)收費標準�！耙簿褪钦f(shuō)，盡管屬于同級物業(yè)，但由于浮動(dòng)幅度不同，具體到各小區的物業(yè)收費標準也不會(huì )統一�！�
專(zhuān)家建議：物業(yè)收費全面推行“陽(yáng)光作業(yè)”
“物業(yè)收費一直是廣受市民關(guān)注、問(wèn)題較多的熱點(diǎn)話(huà)題，應該使收費過(guò)程更加透明�！焙幽限r業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝說(shuō)。
楊紅朝認為，根據相關(guān)規定，小區物業(yè)服務(wù)收費應該實(shí)行備案登記制，經(jīng)備案公告的收費項目和標準，才能作為小區收費和價(jià)格執法的依據。這些依據要全部向業(yè)主公開(kāi)，使物業(yè)收費情況在業(yè)主的廣泛監督下實(shí)現“陽(yáng)光作業(yè)”，真正做到“一分服務(wù)一分收費”，進(jìn)一步提高物業(yè)管理水平。
河南振山律師事務(wù)所主任秦三寬認為，同樣的物業(yè)服務(wù)應該同樣價(jià)格。物業(yè)服務(wù)收費標準，應該由業(yè)主大會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商或者通過(guò)競標確定。而對于一般的混合小區，物業(yè)服務(wù)收費由業(yè)主大會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)，根據物業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)要求，選擇服務(wù)項目、服務(wù)等級，并按分等收費管理暫行辦法的規定協(xié)商具體的收費標準。在收費標準制定前，應對全體業(yè)主進(jìn)行公示，廣泛征求意見(jiàn)。(鄧紅陽(yáng)）
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